徐州全力打造具有國際競爭力的“工程機械之都”

本報記者 王正喜

“徐州以做大做強主機產(chǎn)品為重點方向，提升工業(yè)車輛與智能物流設備、市政環(huán)衛(wèi)機械、礦業(yè)機械主機市場占有率，全力打造具有國際競爭力的‘工程機械之都’。”日前,省工信廳印發(fā)《江蘇省工程機械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），對徐州工程機械產(chǎn)業(yè)集群寄予了厚望。

《行動方案》提出，到2025年，全省工程機械產(chǎn)業(yè)規(guī)模達4000億元左右，其中主機核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1500億元，成為全國工程機械產(chǎn)業(yè)高地、人才高地、科技創(chuàng)新高地和智能制造高地。到2030年，全省工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破，工程機械產(chǎn)業(yè)綜合實力達到國際先進水平，推進省內(nèi)龍頭企業(yè)進入全球工程機械行業(yè)前兩強、世界500強，基本建成世界級先進制造業(yè)集群和具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。

徐州引領全省工程機械產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向

徐工重型機械有限公司底盤裝配車間內(nèi)，一字排開的起重機和車輛底盤極具視覺沖擊力；通過科技感十足的可視化大屏，徐工傳動科技有限公司車間各設備的運營狀況一覽無遺……在徐州，越來越多的工程機械企業(yè)通過大力實施數(shù)字化、智能化改造，由傳統(tǒng)制造向“智造”升級，插上了“智慧翅膀”。

工程機械產(chǎn)業(yè)是徐州市的“1號產(chǎn)業(yè)”，也是江蘇省“1650”產(chǎn)業(yè)體系重要一環(huán)。江蘇省工程機械產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢較為明顯，形成了以徐州、常州、蘇州等為主體的集聚發(fā)展態(tài)勢，徐州、常州被列為國內(nèi)六大工程機械產(chǎn)業(yè)基地，徐州也是首批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,徐州工程機械集群入選首批國家先進制造業(yè)集群。

工程機械產(chǎn)業(yè)是全省裝備制造業(yè)的重點發(fā)展方向和主導產(chǎn)業(yè)。江蘇作為國內(nèi)主要工程機械研發(fā)和生產(chǎn)制造基地，產(chǎn)品覆蓋挖掘機、裝載機、起重機、壓路機、平地機75個系列、400多個品種，構建了完備的“主機—零部件—后服務”全鏈條協(xié)作體系。其中，汽車起重機、大噸位壓路機等全球第一，輪式起重機、隨車起重機、攤鋪機等10大類主機及工程機械油缸、驅(qū)動橋、回轉支承3類關鍵基礎零部件全國第一。除了工程機械油缸，其它主要布局在徐州。

如今，徐工集團連續(xù)35年位居全國工程機械行業(yè)第一名，卡特彼勒徐州工廠已成為卡特彼勒在中國的旗艦制造工廠，逐漸成為卡特彼勒全球挖掘機制造基地?？ㄌ乇死找孕熘莨S為核心的制造基地，打造了強韌的供應鏈體系，在中國的一些工程機械配套件供應商已成為行業(yè)翹楚，并成功登上全球工程機械的大舞臺。

9項重點任務提升品牌影響力和競爭實力

江蘇作為工程機械大省，為我國交通運輸、礦山、電力等基礎設施建設提供了堅實的裝備支撐。同時，工程機械產(chǎn)業(yè)也存在著產(chǎn)品附加值偏低，高端產(chǎn)品發(fā)展不足，產(chǎn)品國際化進程仍需提升等短板。

為此，《行動方案》提出9項重點任務，進一步加強創(chuàng)新能力建設、加快關鍵核心技術攻關、夯實產(chǎn)業(yè)技術基礎、推進智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)、構建綠色制造體系、提高國際化發(fā)展水平、加快設備更新與推廣應用、推進質(zhì)量品牌建設，以及促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

圍繞9項重點任務清單，省制造強省建設領導小組將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全省工程機械產(chǎn)業(yè)大規(guī)模設備更新的各項政策，組織實施制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設項目、協(xié)同攻關項目和首臺（套）重大裝備示范應用項目。支持金融機構為工程機械企業(yè)提供個性化信貸和融資服務，發(fā)揮省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引導帶動作用，引導社會資本參與工程機械項目投資，為企業(yè)提供資金支持、并購重組等服務，為推動全省工程機械產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展提供堅實保障。

為進一步促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，江蘇省將充分發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，培育行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，打造世界級工程機械領軍企業(yè)。引導資源和創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)集聚，根據(jù)各地工程機械裝備產(chǎn)業(yè)基礎條件和功能定位，推動區(qū)域合理布局，建設一批優(yōu)勢互補、各具特色的工程機械產(chǎn)業(yè)基地。

為更好地集聚頂尖創(chuàng)新資源，我市先后投入超過10億元，建設行業(yè)首個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心——江蘇省工程機械及核心零部件制造業(yè)創(chuàng)新中心。面向工程機械行業(yè)重大需求，布局基礎材料、傳動、液壓、新能源、智能控制等6個重點領域，全面覆蓋產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)，覆蓋主機、零部件、基礎材料全產(chǎn)業(yè)鏈，形成了以徐州為中心，輻射全球、覆蓋行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新體系，目前正在爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

我市堅持“敞開大門”搞創(chuàng)新，營造開放包容的創(chuàng)新生態(tài)，制定出臺《徐州市工程機械產(chǎn)業(yè)揭榜掛帥科技攻關項目管理規(guī)程》，2023年開始，市財政每年拿出6000萬元，遴選行業(yè)“卡脖子”技術，面向全球開展“揭榜掛帥”。

新的一年，市委市政府將更大力度打造“一號產(chǎn)業(yè)”集群。著力完善產(chǎn)業(yè)支撐體系，營造最優(yōu)工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。構建高效協(xié)同發(fā)展機制，按照“一個混合專班+一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+一批創(chuàng)新平臺支撐+一套要素支撐體系”模式，全力以赴支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。認真研究謀劃，將工程機械元素有機融入城市規(guī)劃建設，持續(xù)擦亮“中國工程機械之都”金名片。