踐行大食物觀 打造福建“藍色糧倉”

□寧啟超

“中國是一個有著14億多人口的大國，解決好吃飯問題、保障糧食安全，要樹立大食物觀，既向陸地要食物，也向海洋要食物，耕海牧漁，建設(shè)海上牧場、‘藍色糧倉’?！薄袄习傩盏氖澄镄枨蟾佣鄻踊?，這就要求我們轉(zhuǎn)變觀念，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白，全方位多途徑開發(fā)食物資源?！绷?xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào)我們要樹立大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，多途徑開發(fā)食物來源。近年來，福建努力踐行大食物觀，立足資源優(yōu)勢，謀劃特色發(fā)展，念好“山海經(jīng)”，靠山吃山，靠海吃海，積極建設(shè)“藍色糧倉”，推動水產(chǎn)種業(yè)振興，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在豐富百姓餐桌，保障食品安全，提高群眾生活質(zhì)量水平上邁出堅實步伐。

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁向新臺階，人民群眾的生活水平持續(xù)提高，食品消費需求呈現(xiàn)出更加多元化特征，對食物供應(yīng)量和種類豐富性都提出了更高要求。因此，站在新的歷史方位，牢固樹立大食物觀理念，因地制宜，向江河湖海要食物，把食物獲取來源由陸地向海洋擴展，確保食物的安全、充分、多樣化供給，具有重大戰(zhàn)略意義。

用好海洋資源，建設(shè)“藍色糧倉”，是拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間領(lǐng)域，多途徑開發(fā)食物來源的重要舉措。與陸地“種植—養(yǎng)殖”生產(chǎn)模式相比較，海洋食物生產(chǎn)系統(tǒng)在空間資源占用、水資源消耗、化肥及飼料使用等方面的節(jié)約效應(yīng)十分顯著。福建省獨特的地理環(huán)境為建設(shè)海洋食物生產(chǎn)系統(tǒng)創(chuàng)造了有利條件。福建海域面積13.6萬平方公里，海岸線長3752公里，有大小海灣125個、海島2200多個，海水規(guī)劃可養(yǎng)殖面積約224.8萬公頃，發(fā)展海水養(yǎng)殖的環(huán)境得天獨厚。多年來，福建認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加快建設(shè)海洋強省和樹立大食物觀、發(fā)展海洋漁業(yè)等重要講話重要指示精神，圍繞加快建設(shè)“海上福建”戰(zhàn)略目標(biāo)，立足“大食物觀”，耕海牧漁，積極建設(shè)“藍色糧倉”。2023年，福建海洋生產(chǎn)總值約1.2萬億元，水產(chǎn)品總產(chǎn)量890萬噸，水產(chǎn)品人均占有量200多公斤，居全國首位；水產(chǎn)品出口貿(mào)易額73億美元，占全國水產(chǎn)品出口額的36%，連續(xù)11年居全國第一。

但是，也要看到，隨著資源環(huán)境約束趨緊，海洋漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護壓力也在不斷加大。要更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和多元化市場開發(fā)還有很大努力空間。為此，我們可從以下幾方面進一步加強努力，提升福建海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，扎實推進海洋強省戰(zhàn)略，加快美麗福建建設(shè)，持續(xù)改善百姓生活品質(zhì)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

科技賦能，加快提升現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)水平。把握產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略機遇，加快提升福建漁業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化、信息化、智能化水平，是提高漁業(yè)生產(chǎn)效率，促進漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。要加快新模式、新技術(shù)、新材料和北斗、5g、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在漁業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。積極開展水產(chǎn)種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加大自動化、機械化、智能化養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備的研發(fā)力度，大力開發(fā)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)、高效集約工廠化養(yǎng)殖新技術(shù)，積極研發(fā)病害精準(zhǔn)防控和水產(chǎn)養(yǎng)殖動物新型營養(yǎng)與飼料新技術(shù)等。探索開展深遠海養(yǎng)殖平臺、無人漁場等先進養(yǎng)殖系統(tǒng)試驗示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建更具科技含量的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)模式。全面推廣漁船衛(wèi)星通信、定位導(dǎo)航、魚群探測等船用終端和數(shù)字化捕撈裝備，讓安全捕撈更有保障。積極研發(fā)水產(chǎn)品加工新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提升水產(chǎn)加工機械化、智能化水平。加快倉儲保鮮冷鏈物流建設(shè)，完善多層級物流網(wǎng)絡(luò)和多節(jié)點物流系統(tǒng)，以優(yōu)質(zhì)的物流運輸和高效配送更好滿足消費者需求。依托福建“智慧海洋”大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，進一步打造海洋漁業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺，形成融合海洋基礎(chǔ)地理、氣候環(huán)境、生態(tài)、漁業(yè)的大數(shù)據(jù)體系，為海洋漁業(yè)現(xiàn)代化水平的提升提供更加全面的技術(shù)支撐。

生態(tài)優(yōu)先，不斷增強漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強漁業(yè)生態(tài)保護，既是治理“餐桌污染”，保障食品安全的重要任務(wù)，也是豐富水產(chǎn)種類，為消費者提供更多優(yōu)質(zhì)綠色水產(chǎn)品的必然要求。要在生態(tài)優(yōu)先保護前提下推進海洋牧場建設(shè)，涵養(yǎng)海洋水生生物資源。要不斷加強漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)資源和生物多樣性保護，對重點養(yǎng)殖區(qū)、重點養(yǎng)殖排放口等生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)加大環(huán)境監(jiān)測力度，不折不扣做好污染治理管控，從源頭遏制“餐桌污染”。加強漁業(yè)水域生態(tài)容量評估，科學(xué)評價水域灘涂承載能力，明確不同區(qū)域、不同品種、不同模式的水產(chǎn)養(yǎng)殖容量。做好重要漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測和漁業(yè)資源調(diào)查，建立健全漁業(yè)資源生態(tài)補償機制，促進水生生物資源恢復(fù)，讓水產(chǎn)品多樣性更有保障。要充分認(rèn)識種業(yè)安全對現(xiàn)代漁業(yè)的重要生態(tài)意義，加強種質(zhì)資源保護利用，加強水產(chǎn)苗種繁育體系構(gòu)建和基地建設(shè)，扶持創(chuàng)建水產(chǎn)原良種場，為漁業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展奠定堅實種業(yè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實海洋捕撈漁船數(shù)量和主機功率總量“雙控”制度，健全漁船管理體系，探索開展限額捕撈和漁獲物定點上岸，避免捕撈強度隨意擴大。實施海洋漁業(yè)資源總量管理辦法，在漁業(yè)資源監(jiān)測評估基礎(chǔ)上，確定捕撈分年度指標(biāo)，實現(xiàn)捕撈總產(chǎn)量與漁業(yè)資源再生能力相協(xié)調(diào)。堅決守住保護區(qū)禁捕水域紅線，在保護區(qū)以外水域探索開展水生生物資源放流和科學(xué)回捕，保護水生野生動物及棲息地，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)修復(fù)。抓好養(yǎng)殖廢棄物治理，開展海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級行動，加快網(wǎng)箱糞污收集等環(huán)保設(shè)施設(shè)備升級改造，發(fā)展環(huán)保型網(wǎng)箱養(yǎng)殖，為百姓提供更加綠色有機的水產(chǎn)品。要全面落實海洋伏季休漁、禁漁等制度，嚴(yán)厲打擊非法捕撈活動。把綠色發(fā)展理念融入漁業(yè)生產(chǎn)全過程，全鏈條構(gòu)建水產(chǎn)品的綠色生態(tài)供給體系。

市場引領(lǐng)，持續(xù)釋放漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動能。創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，發(fā)揮市場在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要引領(lǐng)作用，才能為海洋漁業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供強大推動。要通過圍繞裝備制造、養(yǎng)殖生產(chǎn)、加工流通和品牌培育等重點環(huán)節(jié)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷提高漁業(yè)綜合效益。鼓勵按照市場化方式創(chuàng)新漁業(yè)生產(chǎn)組織形式和經(jīng)營方式，積極培育壯大多元市場主體，進一步完善漁業(yè)經(jīng)營體系，大力培育專業(yè)大戶、家庭漁場、龍頭企業(yè)等新型漁業(yè)經(jīng)營主體，推動適度規(guī)?；?jīng)營，鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；彝ヰB(yǎng)殖在漁業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位。支持基礎(chǔ)條件較好，技術(shù)條件成熟，成長潛力大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的海洋產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，加快形成海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高海洋漁業(yè)經(jīng)濟集聚效應(yīng)。支持企業(yè)探索集團化經(jīng)營模式，提高規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營水平，培育一批集捕撈、精深加工、冷鏈物流、市場銷售等一體化推進的全產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)。積極發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)，構(gòu)建水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)體系。以水產(chǎn)品的高值化加工、精深加工以及副產(chǎn)物的綜合利用為重點，不斷開發(fā)加工新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。鼓勵發(fā)展特色優(yōu)勢水產(chǎn)品加工生產(chǎn)線，加強對水產(chǎn)加工的全過程管控，建立高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)提升水產(chǎn)品加工技術(shù)水平。加快海洋功能食品商業(yè)化開發(fā)，集成應(yīng)用生物工程技術(shù)，開發(fā)生物制藥、功能食品，推動水產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用，不斷拓展?jié)O業(yè)增收增效增值空間。

（作者為福建理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）