市人大代表張夕勇：利用京津冀優(yōu)勢(shì)，加快氫燃料電池商用車推廣

原標(biāo)題：市人大代表張夕勇：利用京津冀優(yōu)勢(shì)，加快氫燃料電池商用車推廣

1月21日，北京市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議舉行。北京市人大代表、可持續(xù)交通創(chuàng)新中心國(guó)家高端智庫(kù)研究員張夕勇提交書面建議，關(guān)注重點(diǎn)包括“推進(jìn)京津冀氫能城市群建設(shè)”、“推進(jìn)京津冀地區(qū)芯片產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展”等。

張夕勇指出，氫氣具備來源廣泛、清潔高效和應(yīng)用場(chǎng)景豐富等多項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)，被認(rèn)為是清潔多能的二次能源載體，是推動(dòng)傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用和支持可再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想媒介，是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、工業(yè)和建筑等領(lǐng)域大規(guī)模深度脫碳的重要選擇，成為全球能源技術(shù)革命和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向。

他建議，依托京津冀城市群較好的氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)京津冀城市群協(xié)同，充分發(fā)揮氫燃料電池商用車清潔、高效、續(xù)駛里程長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì)，加快氫燃料電池商用車從城市內(nèi)向城市群推廣，促進(jìn)氫燃料電池商用車替換傳統(tǒng)商用車，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用和區(qū)域內(nèi)商用車碳減排。

在提高車規(guī)級(jí)芯片國(guó)產(chǎn)化率方面，張夕勇建議，成立京津冀地區(qū)面向車規(guī)級(jí)的國(guó)產(chǎn)化芯片的全鏈條產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

京津冀城市群氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域深度脫碳的重要路徑

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)商用車保有量?jī)H占汽車保有量的12％左右，卻占道路交通碳排放的56％，推動(dòng)商用車碳減排至關(guān)重要。截至2023年6月，京津冀商用車保有量359.0萬(wàn)輛，從排放結(jié)構(gòu)來看，高排放車輛占比仍較高，國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的商用車保有量19.9萬(wàn)輛，占比5.5％；國(guó)四及以上的商用車保有量339.1萬(wàn)輛，占比94.5％。目前，京津冀新能源商用車保有量約14萬(wàn)輛，新能源滲透率僅3.9％。京津冀區(qū)域商用車實(shí)現(xiàn)清潔化、低碳化形勢(shì)嚴(yán)峻。

氫氣具備來源廣泛、清潔高效和應(yīng)用場(chǎng)景豐富等多項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)，被認(rèn)為是清潔多能的二次能源載體，是推動(dòng)傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用和支持可再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想媒介，是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、工業(yè)和建筑等領(lǐng)域大規(guī)模深度脫碳的重要選擇，成為全球能源技術(shù)革命和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向。

“京津冀城市群是國(guó)內(nèi)最早開展氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)研發(fā)和示范應(yīng)用的地區(qū)之一，經(jīng)過二十余年的產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈初具雛形。在研發(fā)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策環(huán)境、應(yīng)用場(chǎng)景打造、示范推廣方面具備明顯優(yōu)勢(shì)，能夠有力支持氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！睆埾τ卤硎?，京津冀城市群氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既是貫徹和落實(shí)國(guó)家重要戰(zhàn)略部署的重要體現(xiàn)，同時(shí)也是推動(dòng)京津冀城市群協(xié)同縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域深度脫碳的重要路徑和推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然要求。

他建議，要充分利用京津冀城市群的資源稟賦與產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，在政策、氫能保障、氫氣加注、車輛場(chǎng)景應(yīng)用、液氫產(chǎn)業(yè)等方面協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)京津冀城市群商用車的規(guī)?；茝V，2025年實(shí)現(xiàn)累計(jì)推廣2萬(wàn)輛，建成加氫站180座，實(shí)現(xiàn)年減碳約130萬(wàn)噸，2030年實(shí)現(xiàn)氫燃料電池商用車?yán)塾?jì)推廣15萬(wàn)輛，累計(jì)建成加氫站1000座，實(shí)現(xiàn)年減碳約1000萬(wàn)噸，將京津冀城市群打造成全國(guó)的氫能示范先行區(qū)。

此外，張夕勇指出，現(xiàn)在還沒有針對(duì)氫燃料電池車輛的碳交易機(jī)制，建議建立氫燃料電池碳交易機(jī)制，彌補(bǔ)車輛購(gòu)置成本、使用成本較高的問題。

建議成立京津冀地區(qū)面向車規(guī)級(jí)的國(guó)產(chǎn)化芯片的全鏈條產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

隨著新能源汽車、智能汽車、自動(dòng)駕駛等新興技術(shù)已成為各國(guó)爭(zhēng)相發(fā)展的重點(diǎn)。芯片作為汽車行業(yè)的核心零部件，其國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用對(duì)于我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。據(jù)行業(yè)專家預(yù)測(cè)，到智能電動(dòng)汽車時(shí)代，每輛汽車需要的芯片數(shù)量將超過1000顆，而在高級(jí)別自動(dòng)駕駛階段，將超過3000顆。預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)汽車芯片市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到300億美元（約合2186億元人民幣），年需求量將達(dá)到1000至1200億顆。

北京市政府相關(guān)部門將芯片國(guó)產(chǎn)化作為核心扶持產(chǎn)業(yè)，通過不斷持續(xù)的政策、資金、人才等一系列的支持，全力打造覆蓋設(shè)計(jì)、制造、應(yīng)用端的良好融合和關(guān)鍵卡脖子技術(shù)的攻關(guān)。各車企以及社會(huì)化資本投資等也都加大力量持續(xù)發(fā)力。京津冀地區(qū)無(wú)論從設(shè)計(jì)、制造，還是整車應(yīng)用，都存在較為完善的產(chǎn)業(yè)布局和核心能力。

“北京以及京津冀區(qū)域的國(guó)產(chǎn)自主芯片在政府大力的支持和引導(dǎo)下，有了快速的進(jìn)步和發(fā)展，也在短期內(nèi)引進(jìn)、建立了眾多的研究、設(shè)計(jì)、測(cè)試驗(yàn)證及制造型企業(yè)。但在高端芯片的設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)等環(huán)節(jié)仍有很多的提升和發(fā)展空間。京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈仍存在不完整、譜系不全、產(chǎn)量占比小等問題?！睆埾τ路Q。

張夕勇表示，確保新能源汽車關(guān)鍵零部件的供應(yīng)鏈良好發(fā)展，快速推動(dòng)汽車國(guó)產(chǎn)化芯片自給率是首要的戰(zhàn)略步驟，為充分發(fā)揮北京在京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展中的核心關(guān)鍵作用，建議從設(shè)計(jì)、驗(yàn)證測(cè)試、制造及上車四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，分別設(shè)立“小鏈長(zhǎng)”，充分發(fā)揮“小鏈長(zhǎng)”在各自領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，拉通需求、開發(fā)、制造到應(yīng)用的鏈路，深入研究攻克技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)的“芯”產(chǎn)業(yè)全面規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。

同時(shí)利用北京的優(yōu)質(zhì)資源，搭建我國(guó)具備行業(yè)公信力的車規(guī)級(jí)芯片測(cè)試與認(rèn)證機(jī)構(gòu)，形成標(biāo)準(zhǔn)與測(cè)試認(rèn)證的落地閉環(huán)，為國(guó)產(chǎn)芯片公司提供客觀權(quán)威的認(rèn)證證書，為車企提供決策支撐。