河?xùn)|區(qū)持續(xù)優(yōu)化空間布局加強(qiáng)存量資產(chǎn)整合

蜿蜒海河畔，津沽風(fēng)韻現(xiàn)。

出天津站，沿海河?xùn)|岸漫步，曾經(jīng)的老工業(yè)區(qū)再次驚艷世人。

由原第一熱電廠(chǎng)改造煥新的金茂匯商業(yè)綜合體，似在轟鳴聲中重生，成為新的城市地標(biāo)；

由天津棉紡三廠(chǎng)老廠(chǎng)房改造而來(lái)的棉3創(chuàng)意街區(qū)，入駐企業(yè)超過(guò)90%，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)公司、直播企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)帶貨平臺(tái)公司等新業(yè)態(tài)聚集，創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚；

在堪稱(chēng)新中國(guó)工業(yè)發(fā)展“活化石”的天津第一機(jī)床總廠(chǎng)，機(jī)器轟鳴，塔吊林立，這里正在進(jìn)行更新改造，未來(lái)將打造成為匯集智能科技、工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及文商旅融合的產(chǎn)業(yè)、商業(yè)集群；

曾經(jīng)的藍(lán)天牙膏廠(chǎng)變身醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集的主題園區(qū)，曾經(jīng)的河?xùn)|區(qū)建委大院成為全國(guó)首個(gè)以二手商品為主題的電商產(chǎn)業(yè)園，原天津市河?xùn)|豆食廠(chǎng)變身以電商產(chǎn)業(yè)為主題的沽橋里產(chǎn)業(yè)園……

作為天津曾經(jīng)的老工業(yè)基地，河?xùn)|區(qū)越來(lái)越多的舊廠(chǎng)房變身“新地標(biāo)”，“工業(yè)銹帶”變身為“生活秀帶”“產(chǎn)業(yè)秀帶”，煥發(fā)出新的生命力。今年以來(lái)，河?xùn)|區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和市委、市政府關(guān)于實(shí)施中心城區(qū)更新提升行動(dòng)的部署要求，科學(xué)謀劃、積極推動(dòng)，以城市更新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、完善城市功能、保障民計(jì)民生，不斷激發(fā)河?xùn)|區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

“我們持續(xù)優(yōu)化完善‘一站一帶一園多點(diǎn)’（天津站廣場(chǎng)、8.28公里的海河?xùn)|岸發(fā)展帶、金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園以及井岡山路、津龍灣等周邊城市更新項(xiàng)目）空間布局，在盤(pán)活存量上下功夫，有效用好閑置土地、老舊廠(chǎng)房等資源，深入挖掘存量資源價(jià)值，加強(qiáng)存量資產(chǎn)優(yōu)化整合，提升運(yùn)營(yíng)管理能力，吸引更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo)、轉(zhuǎn)型升級(jí)?！焙?xùn)|區(qū)委書(shū)記周波說(shuō)。

騰籠換鳥(niǎo) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)

城市更新是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效方式。

走進(jìn)天津第一機(jī)床總廠(chǎng)及周邊片區(qū)城市更新項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)械有序運(yùn)轉(zhuǎn)，工人緊張施工作業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)“火力全開(kāi)”，一派繁忙景象。

有著72年歷史的天津第一機(jī)床總廠(chǎng)，曾是中國(guó)齒輪機(jī)床行業(yè)的領(lǐng)航者，1953年，我國(guó)首臺(tái)全齒輪機(jī)床就誕生于此，這里是中國(guó)機(jī)床行業(yè)“十八羅漢”中為數(shù)不多保存下來(lái)的老廠(chǎng)，堪稱(chēng)新中國(guó)工業(yè)發(fā)展的“活化石”。2014年，隨著企業(yè)陸續(xù)搬遷，26萬(wàn)平方米的老廠(chǎng)區(qū)閑置下來(lái)，許多具有歷史和文化價(jià)值的工業(yè)建筑、設(shè)備和文物多年塵封。2020年，廠(chǎng)房閑置后，河?xùn)|區(qū)及時(shí)跟進(jìn)，結(jié)合城市更新，按照“邊建設(shè)邊運(yùn)營(yíng)”的思路進(jìn)行項(xiàng)目謀劃。

“目前我們已經(jīng)完成了占地1萬(wàn)平方米的廠(chǎng)前院和建筑面積4000平方米辦公廠(chǎng)房的修繕和加固。由廠(chǎng)區(qū)原有食堂改造而成的招商和營(yíng)銷(xiāo)中心業(yè)已建成使用?！碧旖蛱┻_(dá)融宇城市更新建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理路陽(yáng)介紹說(shuō)，按照規(guī)劃，未來(lái)這里將導(dǎo)入央企區(qū)域總部、裝備研發(fā)及上下游產(chǎn)業(yè)、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化中心，形成以智能科技、工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及文商旅融合的產(chǎn)業(yè)、商業(yè)集群，目前，百度ai（人工智能）賦能中心、中集建造等28家智能制造類(lèi)企業(yè)相繼簽約入駐。

河?xùn)|區(qū)作為老工業(yè)城區(qū)，擁有市內(nèi)六區(qū)近三分之一的老舊廠(chǎng)房資源，打造特色產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。今年9月開(kāi)園的河?xùn)|區(qū)藍(lán)天醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，其前身藍(lán)天牙膏廠(chǎng)曾經(jīng)是中國(guó)北方最大的牙膏生產(chǎn)基地，占地面積1.63萬(wàn)平方米，建筑面積2.18萬(wàn)平方米。

“為加快該項(xiàng)目更新改造，我們組建了醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推動(dòng)，充分發(fā)揮區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)功能作用和產(chǎn)權(quán)單位主觀(guān)能動(dòng)性，整個(gè)項(xiàng)目從謀劃設(shè)計(jì)到施工改造再到投入使用不到100天的時(shí)間，著力打造集研發(fā)、貿(mào)易、加工、檢測(cè)、服務(wù)為一體的綜合性醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園?！焙?xùn)|區(qū)產(chǎn)促局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬俊猛說(shuō)，“為優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，河?xùn)|區(qū)出臺(tái)了促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)支持政策，并將政務(wù)服務(wù)窗口前置進(jìn)駐園區(qū)提供服務(wù)。廣泛對(duì)接院所高校等資源，發(fā)揮產(chǎn)教融合優(yōu)勢(shì)，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化和試驗(yàn)檢測(cè)檢驗(yàn)平臺(tái)，聚集各類(lèi)資源要素，打造高端智能綠色的高科技創(chuàng)新型園區(qū)?！?/p>

乘勢(shì)城市更新，河?xùn)|區(qū)加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)謀劃，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源新材料等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦人工智能、清潔能源、智慧交通等10個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，持續(xù)加大招商引資力度。截至8月底，共引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)624家，注冊(cè)資金30.89億元。此外，該區(qū)還積極盤(pán)活閑置低效空間載體，充分挖掘92處存量工業(yè)廠(chǎng)房、24處閑置工業(yè)用地、35座商務(wù)樓宇資源，接續(xù)打造一批產(chǎn)權(quán)清晰、產(chǎn)業(yè)集聚、行業(yè)多元、配套完備的高端化、智能化、綠色化“微”產(chǎn)業(yè)園，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“城市更新是適應(yīng)城市發(fā)展新形勢(shì)、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是城市建設(shè)由增量擴(kuò)張向存量提質(zhì)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑?！敝懿ㄕf(shuō)。

科技創(chuàng)新 做足“地”“電”“核”文章

創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，也是城市更新的內(nèi)在要求。

位于河?xùn)|區(qū)金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園東南側(cè)的天津電氣科學(xué)研究院東院正在緊張施工，這個(gè)閑置了六七年的院區(qū)經(jīng)過(guò)提升改造，將打造成一個(gè)綜合性智能電氣檢測(cè)認(rèn)證基地。

“東院先期建設(shè)3個(gè)實(shí)驗(yàn)室，包括新能源實(shí)驗(yàn)室、智能動(dòng)力實(shí)驗(yàn)室和10米法的電磁兼容暗室實(shí)驗(yàn)室?！碧旖蚴袔洺萍紙@有限公司經(jīng)理龐智介紹，帥超科技園是天津電氣院下屬子公司，擁有具備國(guó)家資質(zhì)的孵化器和眾創(chuàng)空間，目前入駐企業(yè)達(dá)到117家?！拔覀儗⒊浞掷脠@區(qū)另一部分閑置辦公用房，在提升改造后招納更多科技創(chuàng)新型企業(yè)入駐?！彼f(shuō)。

河?xùn)|區(qū)有關(guān)地質(zhì)、電氣、核能等科研院所資源富集，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有7家國(guó)家駐區(qū)科研院所、5家市屬科研院所、3個(gè)國(guó)家級(jí)工程研究中心以及多個(gè)市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。

“基于優(yōu)勢(shì)，河?xùn)|區(qū)在‘地’‘電’‘核’上面做足文章，與駐區(qū)‘大院大所’合作，打造‘地’‘電’‘核’創(chuàng)新聯(lián)合體，把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為主抓手，努力打造多種形態(tài)的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成更加濃厚的創(chuàng)新發(fā)展氛圍?！焙?xùn)|區(qū)發(fā)展改革委主任張昭遂說(shuō)。

據(jù)介紹，河?xùn)|區(qū)立足“大院大所”集聚的優(yōu)勢(shì)，依托21家駐區(qū)中央企業(yè)總部和8家國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)，組建“智慧核能”“地質(zhì)海洋與生態(tài)”創(chuàng)新聯(lián)合體，服務(wù)港產(chǎn)城融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、中航建平臺(tái)經(jīng)濟(jì)園、鑫帥領(lǐng)科技園、帥超科技園等特色園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。在人才領(lǐng)域，著力推動(dòng)產(chǎn)教融合，不斷完善全鏈條人才政策體系，為各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好軟環(huán)境。今年以來(lái)，累計(jì)落戶(hù)600余人，提供就業(yè)崗位2萬(wàn)余個(gè)，發(fā)放各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼487萬(wàn)元。

載體創(chuàng)新 催生新業(yè)態(tài)延展

閑置載體的“二次利用”，為二手商品流通搭建了新載體。每個(gè)周末，位于河?xùn)|區(qū)十四經(jīng)路的原河?xùn)|區(qū)建委大院里都熱熱鬧鬧，擠滿(mǎn)了前來(lái)“淘寶”“撿漏兒”的人……

去年6月，作為城市更新改造項(xiàng)目，河?xùn)|區(qū)與廣澤集團(tuán)合作，將十四經(jīng)路3號(hào)資產(chǎn)進(jìn)行了升級(jí)改造，將空置樓宇重新啟用，由河?xùn)|區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)引入實(shí)力民企組建混合所有制公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，為河?xùn)|區(qū)深化國(guó)企改革、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、推進(jìn)城市更新探索了新的路徑，成為天津市城市更新的新亮點(diǎn)。經(jīng)過(guò)改造后，這里成了全國(guó)首個(gè)以二手商品為載體的電商產(chǎn)業(yè)園——二次方二手商品流通電商產(chǎn)業(yè)園。

二手商品市場(chǎng)火爆為城市發(fā)展新業(yè)態(tài)提供了全新機(jī)遇。二次方二手商品流通電商產(chǎn)業(yè)園探索研發(fā)全業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，不僅解決了困擾二手商品交易市場(chǎng)多年來(lái)的信任、合規(guī)經(jīng)營(yíng)等難題，更讓企業(yè)在其中互相協(xié)作、上下游拓展，逐步形成新業(yè)態(tài)。

“目前園區(qū)吸引注冊(cè)企業(yè)180余家，涵蓋二手奢侈品、數(shù)碼、樂(lè)器、玩具、箱包、手表等高凈值生活消費(fèi)循環(huán)類(lèi)企業(yè)、環(huán)?？萍碱?lèi)企業(yè)和‘雙碳’服務(wù)企業(yè)，形成二手商品流通產(chǎn)業(yè)的聚集高地。從開(kāi)園至今16個(gè)月的時(shí)間，營(yíng)業(yè)額近4億元，全口徑納稅近600萬(wàn)元。” 廣澤集團(tuán)總經(jīng)理李小菲介紹說(shuō)，“明年，園區(qū)還將啟動(dòng)占地5萬(wàn)余平方米的二期項(xiàng)目?！?/p>

“二次方二手商品流通電商產(chǎn)業(yè)園的成功運(yùn)營(yíng)，既是貫徹落實(shí)國(guó)家和天津市關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)決策部署的具體舉措，也是河?xùn)|區(qū)加快‘四個(gè)之區(qū)’（創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范區(qū)、城市更新實(shí)踐區(qū)、直沽文化繁榮區(qū)、宜居宜業(yè)承載區(qū)）建設(shè)、推進(jìn)城市更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生動(dòng)實(shí)踐?！敝懿ū硎荆敖窈?，河?xùn)|區(qū)將按照市委、市政府部署要求，以城市更新為總抓手，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、系統(tǒng)謀劃、狠抓落實(shí)，加快打造‘金創(chuàng)河?xùn)| 津韻家園’，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市貢獻(xiàn)河?xùn)|力量?！?/p>