2024年1月15日應(yīng)急管理部發(fā)布2023年第7號公告公布6項安全生產(chǎn)行業(yè)標準其中包括安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)基本條件（aq 8011—2023）代替原來的安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)基本條件（aq/t 8011—2016）即標準性質(zhì)由推薦性標準轉(zhuǎn)為強制性標準新標準將于2024年7月1日實施詳見如下：1 范 圍

本文件規(guī)定了從事安全生產(chǎn)培訓活動的機構(gòu)應(yīng)具備的基本條件。

本文件適用于從事特種作業(yè)人員，礦山、危險化學品、石油天然氣開采、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員)安全生產(chǎn)培訓活動的培訓機構(gòu)以及自主開展上述培訓活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

本文件不適用于從事建筑施工特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓活動的培訓機構(gòu)。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

gb/t 29639 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則

gb 55036 消防設(shè)施通用規(guī)范

gb 55037 建筑防火通用規(guī)范

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1安全生產(chǎn)培訓 work safety training以提高生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及其他從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能為目的的教育培訓活動。

3.2安全生產(chǎn)培訓機構(gòu) work safety training institution從事安全生產(chǎn)培訓活動，具有獨立法人資格或能夠獨立承擔法律責任的企事業(yè)單位和社會中介組織。

3.3線上安全生產(chǎn)培訓 online work safety training利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實施的安全生產(chǎn)培訓活動。

3.4專職教師 full-time teacher與安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)簽訂勞動合同或事業(yè)單位聘用合同，專門從事安全生產(chǎn)培訓教學工作，具備安全生產(chǎn)培訓類別應(yīng)有的專業(yè)知識、技能和教學能力的人員。

3.5兼職教師 part-time teacher由安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)聘請，兼職從事安全生產(chǎn)培訓教學工作，具備安全生產(chǎn)培訓類別應(yīng)有的專業(yè)知識、技能和教學能力的人員。

3.6管理人員 managerial staff與安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)簽訂勞動合同或事業(yè)單位聘用合同，承擔安全生產(chǎn)培訓教學管理、線上安全生產(chǎn)培訓平臺管理及服務(wù)工作任務(wù)的人員。

4 通用要求

4.1 培訓制度4.1.1應(yīng)有健全的培訓管理制度，包括但不限于以下內(nèi)容：崗位責任制、培訓教學管理、教師管理、學員管理、培訓教學評估、培訓檔案管理、設(shè)備設(shè)施管理、安全和應(yīng)急管理、財務(wù)管理、后勤管理。

4.1.2應(yīng)編制符合gb/t 29639的火災、踩踏、觸電等類別專項應(yīng)急預案或現(xiàn)場處置方案。

4.2 培訓場所4.2.1應(yīng)具備自有或簽署3年及以上租用合同的固定辦公場所和培訓場所，配備滿足日常辦公需要的辦公設(shè)備設(shè)施。

4.2.2培訓場所建筑防火和消防設(shè)施應(yīng)符合gb 55036和gb 55037的要求。

4.2.3培訓場所應(yīng)保障疏散通道、安全出口暢通，不被占用、堵塞、鎖閉。

4.2.4理論培訓場地應(yīng)有固定、獨立和相對集中的教室，滿足同期60人及以上的培訓需求，學員人均使用面積不少于1.5m2。

4.3 培訓教師及管理人員4.3.1專(兼)職教師應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)背景和5年及以上實踐經(jīng)驗。

4.3.2應(yīng)配備3名及以上具有大專及以上學歷的管理人員。

4.4 培訓教學4.4.1應(yīng)建立完善的教學評估考核機制，教學評估考核包括但不限于以下評估指標：培訓內(nèi)容、培訓方式與方法、課件、培訓效果。

4.4.2應(yīng)具備滿足相應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)培訓大綱要求的教材與課件，并建立教材與課件定期更新、審核機制。

4.4.3理論培訓應(yīng)采用線下或者線下與線上相結(jié)合的培訓方式開展，實際操作培訓應(yīng)采用線下培訓方式開展。

4.4.4培訓課程及學時應(yīng)滿足培訓大綱的要求。線下培訓每學時不少于45min，線上培訓每學時不少于30min。線下理論培訓學時不應(yīng)低于相應(yīng)培訓大綱規(guī)定理論培訓學時的30%。

4.5 線上安全生產(chǎn)培訓4.5.1使用線上安全生產(chǎn)培訓平臺開展培訓的，安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)應(yīng)對平臺培訓課程進行審核，確保課程符合培訓大綱要求，并對線上培訓教學進行全過程管理。使用非自主開發(fā)線上安全生產(chǎn)培訓平臺開展培訓的，還應(yīng)與平臺運營單位簽訂協(xié)議，明確網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保密要求和安全責任。

4.5.2線上安全生產(chǎn)培訓平臺應(yīng)具備但不限于以下功能：課程管理、實名注冊、遠程教學、交流互動、學習記錄、學時證明、檔案管理、查詢統(tǒng)計、人像抓拍、人臉識別、屏蔽快進、防止多點登錄、無操作鎖屏。

4.6 設(shè)備設(shè)施配備4.6.1應(yīng)配備具備學員身份信息錄入和識別功能的考勤設(shè)備。

4.6.2應(yīng)配備具有聯(lián)網(wǎng)和存儲功能的監(jiān)控設(shè)備，對線下培訓全過程監(jiān)控并錄像。

4.6.3理論培訓教室應(yīng)配備多媒體教學設(shè)備和配套的學員培訓后勤保障設(shè)施。

4.6.4應(yīng)配齊應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，儲備應(yīng)急物資，建立管理臺賬，并定期檢查、維護與保養(yǎng)，確保完好和可靠。

4.7 培訓檔案4.7.1培訓學員的培訓檔案應(yīng)實施“一期一檔”管理，以紙質(zhì)或電子檔案的形式進行歸檔、存放和保管。檔案應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：培訓方案或培訓計劃、培訓通知、學員信息匯總、考勤記錄、培訓教材與課件、線下培訓現(xiàn)場視頻記錄(可單獨存放)、培訓質(zhì)量評估記錄和培訓總結(jié)。使用線上安全生產(chǎn)培訓平臺進行理論培訓的，檔案還應(yīng)包括學習記錄、人像抓拍圖片、學時證明。

4.7.2保存紙質(zhì)檔案的機構(gòu)應(yīng)配備培訓檔案管理室，滿足防火、防盜、防潮要求，使用面積、檔案柜(架)數(shù)量應(yīng)滿足培訓檔案保存需求；保存電子檔案的機構(gòu)應(yīng)保障電子檔案可查詢、可驗證。

4.7.3特種作業(yè)人員培訓檔案保存時間不少于6年，企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓檔案保存時間不少于3年。

5 特種作業(yè)人員培訓條件

5.1從事特種作業(yè)人員培訓的安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)應(yīng)滿足第4章通用要求。

5.2每個特種作業(yè)類別應(yīng)配備專(兼)職教師3名及以上。其中，電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)和高處作業(yè)每個作業(yè)類別應(yīng)至少配備1名專職教師。

5.3線下理論培訓專(兼)職教師應(yīng)具有大專及以上學歷。線上理論培訓專(兼)職教師應(yīng)具有本科及以上學歷，并取得中級及以上注冊安全工程師職業(yè)資格證或高級職稱。

5.4實際操作培訓專(兼)職教師應(yīng)取得過與所授課程對應(yīng)的特種作業(yè)操作證或中級工及以上職業(yè)技能等級證書。

5.5實際操作培訓場地應(yīng)滿足實際操作培訓需求，保證實際操作培訓效果。

5.6實際操作培訓設(shè)備設(shè)施應(yīng)為自有或租賃(租期3年及以上)，數(shù)量應(yīng)滿足所開展作業(yè)類別的實際操作培訓需求，配置應(yīng)遵循貼近工作實際、安全可靠、符合人體工學設(shè)計的原則，功能應(yīng)涵蓋培訓大綱要求的訓練內(nèi)容。

5.7電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)三個作業(yè)類別應(yīng)配備真實的實際操作培訓設(shè)備設(shè)施，其他作業(yè)類別至少配備實物仿真培訓設(shè)備設(shè)施。

5.8應(yīng)建立實際操作培訓設(shè)備設(shè)施管理臺賬，對設(shè)備設(shè)施定期檢查、維護與保養(yǎng)，確保完好、安全、可靠。

6 企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓條件

6.1從事企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓的安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)應(yīng)滿足第4章通用要求。

6.2每個行業(yè)類別應(yīng)配備專(兼)職教師2名及以上。專(兼)職教師應(yīng)具有本科及以上學歷，并取得中級及以上注冊安全工程師職業(yè)資格證或高級職稱。

來源：應(yīng)急管理部

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