各市及廣德市、宿松縣應(yīng)急管理局：

為有效防范遏制機(jī)械傷害、高處墜落和物體打擊事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步減少工貿(mào)事故總量，促進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，省應(yīng)急管理廳制定了《防范工貿(mào)行業(yè)機(jī)械傷害、高處墜落和物體打擊事故三十條硬措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入分析易發(fā)生機(jī)械傷害、高處墜落和物體打擊事故的企業(yè)、環(huán)節(jié)和崗位，奔著問(wèn)題去，盯著問(wèn)題改，想實(shí)招，出硬招，以“小切口”解決“大問(wèn)題”，從解決一個(gè)問(wèn)題到解決一類(lèi)問(wèn)題，再到提升整個(gè)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全。

二、開(kāi)展整治行動(dòng)。要把落實(shí)《防范工貿(mào)行業(yè)機(jī)械傷害、高處墜落和物體打擊事故三十條硬措施》作為下半年重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，統(tǒng)籌部署開(kāi)展防范機(jī)械傷害、高處墜落和物體打擊事故大排查、大整治、大提升行動(dòng)，明確責(zé)任，細(xì)化舉措，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。

三、強(qiáng)化措施落實(shí)。加大行政處罰力度，并對(duì)照全員崗位責(zé)任制責(zé)任到人、處罰到人。大力宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，提升企業(yè)抓安全的內(nèi)生動(dòng)力。加大安全教育培訓(xùn)，充分利用班前會(huì)對(duì)崗位重點(diǎn)注意事項(xiàng)教育到位、提醒到位，不斷提高員工安全意識(shí)。用好“案例教育法”，推進(jìn)案例教育進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組，真正用新聞宣傳“軟實(shí)力”為工貿(mào)安全監(jiān)管提供“硬支撐”。

請(qǐng)將本通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)所有工貿(mào)企業(yè)，并督促抓好宣傳貫徹，推動(dòng)三十條硬措施成為“廠區(qū)顯著位置必掛、從業(yè)人員必學(xué)、作業(yè)人員必記、安全管理必循、監(jiān)管人員必考”的基本準(zhǔn)則，切實(shí)提高工貿(mào)安全管理水平。

安徽省應(yīng)急管理廳

2024年7月5日

防范工貿(mào)行業(yè)機(jī)械傷害高處墜落和物體打擊事故三十條硬措施

為堅(jiān)決防范遏制工貿(mào)行業(yè)機(jī)械傷害、高處墜落和物體打擊事故，針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，現(xiàn)提出如下措施:

一、防范機(jī)械傷害事故

1. 從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)合格，掌握本崗位安全操作技能，熟悉本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)及事故應(yīng)急處理措施，并嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程。

2. 作業(yè)前必須正確佩戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品，帽帶、鞋帶系緊，扎緊袖口，束緊衣襟，長(zhǎng)發(fā)入帽，在有轉(zhuǎn)動(dòng)部位的設(shè)備上作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁戴手套、圍巾。

3. 作業(yè)前必須確認(rèn)設(shè)備及安全設(shè)施（裝置）正常后方可作業(yè)，作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁頭、手、身進(jìn)入機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)行程范圍內(nèi)。

4. 人體部位能觸及到的所有設(shè)備外露旋轉(zhuǎn)部位必須設(shè)置齊全、可靠的防護(hù)罩或防護(hù)欄。

5. 機(jī)械設(shè)備及工藝裝備必須完好、可靠，各類(lèi)行程限位、接地漏電、過(guò)載、過(guò)流、自動(dòng)保護(hù)及電氣與機(jī)械聯(lián)鎖、緊急制動(dòng)、聲光報(bào)警等安全設(shè)施必須靈敏、有效。

6. 皮帶機(jī)、傳送輥道的頭部、尾部和改向部位必須裝設(shè)安全防護(hù)裝置，人行一側(cè)必須設(shè)置間距不得大于60米的拉繩急停開(kāi)關(guān)，長(zhǎng)度小于30米的必須確保任意一點(diǎn)到急停按鈕距離不大于10米，并設(shè)置啟動(dòng)聲光報(bào)警，安全確認(rèn)后方可啟動(dòng)。

7. 設(shè)備檢維修必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)力介質(zhì)（液、電、氣）切斷、斷電上鎖、掛牌及專(zhuān)人監(jiān)護(hù)等制度，無(wú)專(zhuān)用工具、不具備檢維修條件的，嚴(yán)禁檢維修作業(yè)，試運(yùn)轉(zhuǎn)前必須檢查并確認(rèn)設(shè)備運(yùn)行范圍人員全部撤離后方可取牌解鎖合閘。

8. 嚴(yán)禁在開(kāi)機(jī)狀態(tài)下測(cè)量、調(diào)整、清理、加油、檢查、維護(hù)和保養(yǎng)等作業(yè)，停機(jī)進(jìn)行以上作業(yè)時(shí)，必須鎖定機(jī)器的啟動(dòng)裝置，并掛警示標(biāo)志。

9. 臨時(shí)處置生產(chǎn)異常情況時(shí)，必須將設(shè)備斷電，確保設(shè)備急停按鈕、光柵保護(hù)等安全裝置處于觸發(fā)狀態(tài)，并對(duì)控制開(kāi)關(guān)屏蔽上鎖、設(shè)置警示標(biāo)志。

10. 機(jī)器人、大型數(shù)控機(jī)床、自動(dòng)化生產(chǎn)線等自動(dòng)化設(shè)備作業(yè)區(qū)域，必須設(shè)置警示標(biāo)志和封閉的防護(hù)圍欄，檢修門(mén)和開(kāi)口部位必須設(shè)置有效的安全銷(xiāo)、安全鎖或光電保護(hù)等防護(hù)聯(lián)鎖裝置。

二、防范物體打擊事故

1. 進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)人員必須佩戴合格的安全帽及勞保防護(hù)用品，隨身攜帶工具放在工具袋內(nèi)，對(duì)身處的周邊環(huán)境進(jìn)行安全確認(rèn)。

2. 上方有物體墜落可能的通道必須設(shè)置可靠的防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)棚，作業(yè)平臺(tái)臨邊必須裝設(shè)踢腳板，建構(gòu)筑物或設(shè)備設(shè)施上擱置物、懸掛物必須采取防止掉落的安全防護(hù)措施。

3. 安裝固定提升設(shè)備的吊裝口地面必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，垂直升降設(shè)備必須設(shè)置上升、下降限位裝置及限載保護(hù)、防護(hù)欄門(mén)。

4. 蒸壓釜等需開(kāi)門(mén)取料的承壓設(shè)備必須設(shè)置可靠、有效的開(kāi)關(guān)門(mén)、停送氣及釜內(nèi)壓力聯(lián)鎖保護(hù)裝置。

5. 旋轉(zhuǎn)設(shè)備必須設(shè)置足夠強(qiáng)度的防護(hù)裝置，定期對(duì)旋轉(zhuǎn)設(shè)備上的螺栓、墊片、鍵等易松動(dòng)部件進(jìn)行檢查、緊固，砂輪機(jī)、角磨機(jī)等高速旋轉(zhuǎn)器具嚴(yán)禁拆除防護(hù)罩使用。

6. 沖壓、鍛造等設(shè)備模具、沖頭等在使用前必須檢查是否有裂紋、松動(dòng)，沖壓設(shè)備必須設(shè)置安全栓和模具定位裝置，并設(shè)防沖壓作業(yè)導(dǎo)致物體飛濺的安全防護(hù)設(shè)施，沖壓、鍛造高溫工件前必須對(duì)模具、沖頭進(jìn)行預(yù)熱。

7. 沖壓、鍛造、液壓校平、電鏟等崗位工人必須佩戴面罩、牛皮護(hù)裙等防打擊護(hù)具。

8. 壓鑄機(jī)、擠壓機(jī)、壓濾機(jī)等液壓設(shè)備高壓軟管兩端連接處必須使用u型卡牢固連接或?qū)Ｓ梅烂撀滗摻z繩固定。

9. 堆料、碼垛時(shí)必須考慮堆料處載荷強(qiáng)度，露天堆料時(shí)必須考慮物料吸水重量增加對(duì)承載的影響，碼垛或堆料應(yīng)整齊，嚴(yán)禁超高碼垛、超高堆料。

10. 拆除作業(yè)時(shí)，涉及上下層同時(shí)作業(yè)的，中間必須搭設(shè)嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔板、罩柵等隔離設(shè)施并制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施，拆除或拆卸作業(yè)必須支撐牢靠，設(shè)警戒區(qū)域，專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

三、防范高處墜落事故

1. 登高作業(yè)前，必須對(duì)高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)安全交底，組織高處作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)措施，辦理高處作業(yè)票，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批，作業(yè)過(guò)程必須專(zhuān)人全程監(jiān)護(hù)。

2. 登高作業(yè)人員必須經(jīng)職業(yè)健康體檢合格，并應(yīng)持證上崗，登高作業(yè)人員必須正確佩戴安全帽、安全帶和防滑鞋等安全防護(hù)裝備，安全帶采用“全身式”，長(zhǎng)度適中，使用時(shí)“高掛低用”，并掛在可靠、穩(wěn)固處。

3. 距墜落基準(zhǔn)面2米以上的平臺(tái)必須設(shè)置固定式安全防護(hù)欄，不具備安裝條件的必須設(shè)置移動(dòng)防護(hù)欄桿或生命線拉線，高處作業(yè)的平臺(tái)、通道和梯子踏板等必須采取可靠的防滑措施。

4. 臨時(shí)搭設(shè)的腳手架必須具有足夠的強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性，必須上下固定，嚴(yán)禁在腳手架上大量堆放物料，作業(yè)區(qū)域下方嚴(yán)禁人員通行、逗留，易滑動(dòng)、滾動(dòng)的工具和材料必須采取防止墜落或固定措施，嚴(yán)禁高空拋甩物料、工具、垃圾等。

5. 登高車(chē)必須使用專(zhuān)用托籃運(yùn)送人員，嚴(yán)禁使用吊車(chē)吊運(yùn)或叉車(chē)、裝載機(jī)托舉人員進(jìn)行登高作業(yè)。

6. 雷暴、大風(fēng)、冰雹、雨雪冰凍、高溫等惡劣天氣，嚴(yán)禁室外登高作業(yè)。

7. 屋面作業(yè)必須設(shè)置牢固可靠的生命線拉線，作業(yè)人員必須全程規(guī)范使用安全帶，作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁踩踏屋面沿口、石棉瓦、采光板或其他輕型屋面結(jié)構(gòu)，必要時(shí)鋪設(shè)牢固的腳手板防止墜落。

8. 高處拆除作業(yè)必須站在穩(wěn)定處，切割拆除大件時(shí)必須提前固定好切割縫兩端并從底部支撐，防止切割造成坍塌、墜落。

9. 使用活動(dòng)式液壓登高升降平臺(tái)時(shí)，必須選擇平整、堅(jiān)硬地面擺放，使用前必須充分打開(kāi)活動(dòng)支撐，并設(shè)置墊板或墊木，使用時(shí)嚴(yán)禁移動(dòng)。

10. 活動(dòng)式梯子梯腳必須設(shè)置防滑措施，人字梯中間必須設(shè)置拉繩，使用時(shí)梯腳必須充分固定，并有人扶持。

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