各縣（市、區(qū)）文化和旅游局，高新區(qū)文體旅游廣電局、太白湖新區(qū)文化和旅游局、濟寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會事業(yè)中心，局機關(guān)各科室、局直屬各單位：

為落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列部署，統(tǒng)籌推進全市文化和旅游行業(yè)建設(shè)與安全協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》中“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則和中共中央《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》中安全生產(chǎn)“誰主管、誰負責(zé)”的原則，參照省文化和旅游廳《關(guān)于成立省文化和旅游廳安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》中各處室安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工，根據(jù)市文化和旅游局各科室具體業(yè)務(wù)實際和工作需要，經(jīng)研究，決定調(diào)整濟寧市文化和旅游局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確分工，壓實責(zé)任，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。有關(guān)事項通知如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組組成

組長：張弢黨組書記、局長

副組長：楊緒東 一級調(diào)研員

張康二級調(diào)研員

李楠黨組成員、副局長

徐偉黨組成員、副局長

鄭慶軍黨組成員、副局長

申華榮黨組成員、副局長

陳鵬黨組成員、副局長

張興春四級調(diào)研員

季魁洋四級調(diào)研員

劉鳳來四級調(diào)研員

劉奉軍市文化旅游綜合執(zhí)法支隊二級調(diào)研員（主持工作）

成員：白紅波辦公室主任、一級主任科員

王暉政策法規(guī)科科長

楊超人事教育科科長、四級調(diào)研員

劉紅旗財務(wù)科負責(zé)人

張國林文化藝術(shù)科科長

王景琿公共服務(wù)科科長

苗愛文非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科科長、一級主任科員

周魯寧科技信息科科長、四級調(diào)研員

韓寒產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長

王加強市場推廣科科長

劉艷資源開發(fā)科科長

王波市場管理科科長

劉玉平執(zhí)法督察科科長、一級主任科員

宋莉莉新聞出版科科長

紀成芳廣播電影電視科科長、一級主任科員

顏昊博博物館與社會文物科科長、一級主任科員

王申臣文物保護與考古科科長、四級調(diào)研員

馬榮華對外交流和合作科科長

王德凱機關(guān)黨委專職副書記、四級調(diào)研員、市旅游公共服務(wù)中心負責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場管理科，負責(zé)組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作日常事務(wù)。各科室明確一名安全專員，負責(zé)安全生產(chǎn)工作。

二、工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策和上級有關(guān)安全工作的文件、通知，組織指導(dǎo)全市文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

2、制定并落實全市文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、完善責(zé)任體系，研究制定安全生產(chǎn)重點工作、重點任務(wù)方案計劃并部署落實。

3、組織召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析研判安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

4、組織文化和旅游行業(yè)安全檢查督導(dǎo)，分專業(yè)領(lǐng)域定期組織文化和旅游經(jīng)營主體、參與主體安全隱患排查及整改落實。

5、參與組織指導(dǎo)文化和旅游行業(yè)較大以上安全事故處理，督導(dǎo)相關(guān)單位做好善后工作。

6、組織全市文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)情況調(diào)度，掌握并按要求上報安全生產(chǎn)情況。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

1、承擔(dān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，按時完成上級、相關(guān)部門下達的安全生產(chǎn)任務(wù)，收集掌握并及時上報行業(yè)安全生產(chǎn)情況。

2、制定年度安全生產(chǎn)工作計劃，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報安全生產(chǎn)工作開展情況，分析研究安全生產(chǎn)形勢，牽頭組織研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重要問題。

3、負責(zé)組織開展行業(yè)安全生產(chǎn)綜合檢查督導(dǎo)，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)科室開展安全工作專項檢查督查。

4、開展行業(yè)安全知識宣傳教育和安全管理人員培訓(xùn)。

5、指導(dǎo)建立行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，督導(dǎo)開展安全應(yīng)急演練，提升行業(yè)安全應(yīng)急處置能力。

（三）業(yè)務(wù)科室、直屬單位安全職責(zé)

各科室主要負責(zé)人為本科室業(yè)務(wù)包保及科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，負責(zé)本科室人員及日常工作的安全管理，督導(dǎo)主管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)措施落實，指導(dǎo)業(yè)務(wù)對口直屬單位（企業(yè)）安全生產(chǎn)工作。

1、辦公室。負責(zé)局機關(guān)安全工作的組織實施；負責(zé)組織局機關(guān)應(yīng)急、值班安排工作，做好局機關(guān)保密工作；聯(lián)系機關(guān)服務(wù)中心，做好保衛(wèi)、人員、車輛等日常安全管理工作。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

2、政策法規(guī)科。負責(zé)審核文化和旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)范性文件；開展文化和旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳教育；參與涉及文化和旅游安全生產(chǎn)方面案件的行政復(fù)議、行政訴訟等工作。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

3、人事教育科。負責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤制度；嚴格落實安全工作“一票否決”制度；協(xié)助開展系統(tǒng)內(nèi)安全教育培訓(xùn)。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

4、財務(wù)科。負責(zé)局機關(guān)財務(wù)工作安全，指導(dǎo)直屬單位的財務(wù)安全工作；計劃安排文化和旅游安全生產(chǎn)專項資金，保障行業(yè)安全生產(chǎn)活動開展。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

5、文化藝術(shù)科。負責(zé)指導(dǎo)檢查各類職業(yè)院團、演藝劇場和公共美術(shù)館組織舉辦或承辦的藝術(shù)展演、展覽和重大文藝活動的安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)市孔孟書畫院、市藝術(shù)創(chuàng)作研究所、市山東梆子劇院有限責(zé)任公司、市雜技演藝有限責(zé)任公司、市藝術(shù)劇院有限責(zé)任公司、市劇院管理有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)工作。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

6、公共服務(wù)科。負責(zé)指導(dǎo)檢查公共圖書館、文化館、基層綜合性文化服務(wù)中心和大型群眾性文化活動的安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)市圖書館、市文化館安全生產(chǎn)工作。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

7、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科。負責(zé)指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

8、科技信息科。負責(zé)指導(dǎo)文化和旅游科技創(chuàng)新、信息化、標準化成果推廣活動的安全工作；做好輿情監(jiān)測及分析研判，協(xié)調(diào)做好輿情信息應(yīng)急處置。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

9、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。負責(zé)指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、示范園區(qū)、研學(xué)游基地及研學(xué)游活動的安全生產(chǎn)工作。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

10、市場推廣科。負責(zé)指導(dǎo)大型文化旅游營銷活動的安全工

作。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

11、資源開發(fā)科。負責(zé)指導(dǎo)a級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)等單位的安全生產(chǎn)工作；針對節(jié)假日期間天氣和人流特點，指導(dǎo)景區(qū)提前做好防范措施，督促景區(qū)建立健全流量控制機制，提升應(yīng)急指揮能力，及時發(fā)布流量信息，引導(dǎo)游客合理出行。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

12、市場管理科。負責(zé)對接市政府安全生產(chǎn)委員會、防汛抗旱指揮部及消防、交通、食品、特種設(shè)備等安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，承擔(dān)市旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室職責(zé)；負責(zé)旅游安全應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)及旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管；配合做好星級飯店安全生產(chǎn)管理工作；負責(zé)行政許可事項中安全生產(chǎn)工作方案、計劃等資料的審核把關(guān)。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

13、執(zhí)法督察科。負責(zé)對接市公安局、應(yīng)急局、市場監(jiān)督管理局等部門，開展安全聯(lián)合執(zhí)法工作，以及指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）文化和旅游行政主管部門落實聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)工作；負責(zé)指導(dǎo)檢查全市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所等文化經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)市文化旅游綜合執(zhí)法支隊安全生產(chǎn)工作。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

14、新聞出版科。負責(zé)指導(dǎo)檢查新聞、期刊、圖書、音像、電子出版單位及印刷、復(fù)制、出版物發(fā)行單位安全生產(chǎn)工作。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

15、廣播影視科。負責(zé)指導(dǎo)檢查廣播電視播出機構(gòu)、電影院安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)市電影公司安全生產(chǎn)工作。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

16、博物館與社會文物科。負責(zé)指導(dǎo)檢查博物館、紀念館和社會文物安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)市博物館安全生產(chǎn)工作。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

17、文物保護與考古科。負責(zé)指導(dǎo)檢查不可移動文物安全和消防、技防以及考古活動等文物安全生產(chǎn)工作；組織有關(guān)部門審核文物安全技防方案，驗收文物安全技防工程，申報文物安全技防、消防工程項目；指導(dǎo)市文保中心（李白紀念館、任城王墓、潘家大樓、浣筆泉）安全生產(chǎn)工作。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

18、對外交流和合作科。負責(zé)對接市外事工作辦公室，指導(dǎo)把關(guān)文化和旅游行業(yè)對外及港澳臺交流活動中的安全生產(chǎn)工作。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

19、機關(guān)黨委。負責(zé)局機關(guān)并指導(dǎo)直屬單位干部職工的思想政治教育、筑牢思想政治防線及組織集中學(xué)習(xí)、文體活動等集會時的安全工作。負責(zé)科室業(yè)務(wù)領(lǐng)域其他相關(guān)安全生產(chǎn)工作。

市文化旅游綜合執(zhí)法支隊、市旅游公共服務(wù)中心、市文物保護中心、市孔孟書畫院、市博物館、市圖書館、市文化館、市藝術(shù)創(chuàng)作研究所、市山東梆子劇院有限責(zé)任公司、市雜技演藝有限責(zé)任公司、市藝術(shù)劇院有限責(zé)任公司、市劇院管理有限責(zé)任公司、濟寧電影有限公司等單位要落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在局機關(guān)指導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)各項工作。市文化旅游綜合執(zhí)法支隊負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所等文化經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理工作。

三、建立十大安全保障制度

1、建立請示報告制度。各科室定期向局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告行業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，遇有重要情況或險情、事故要隨時報告。按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組報告季度、半年、年度安全生產(chǎn)工作以及重大安全生產(chǎn)整治行動工作情況。

2、建立專項資金專用制度。安排文化和旅游安全生產(chǎn)專項資金，專門用于增強文旅行業(yè)安全生產(chǎn)保障水平、加強應(yīng)急救援體系建設(shè)、安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)管、獎勵安全責(zé)任主體等項目。

3、建立檢查督導(dǎo)制度。各科室要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，根據(jù)上級要求或定期組織行業(yè)安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo)，對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法依規(guī)掛牌督辦。

4、建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)制度。各科室明確1名安全專員，負責(zé)協(xié)調(diào)落實本科室安全生產(chǎn)工作，傳達上級安全生產(chǎn)工作部署要求，收集上報安全生產(chǎn)工作情況。

5、建立責(zé)任落實制度。各科室要按照相關(guān)法律法規(guī)，對行業(yè)安全責(zé)任進行層層分解，落實到各縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門、文旅經(jīng)營主體，對于違反法律、法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)對規(guī)定的單位和個人，依照相關(guān)法律、法規(guī)處理。

6、建立定期安全評估評測制度。強化體檢式暗訪檢查評估，以政府購買服務(wù)的方式，邀請第三方機構(gòu)對文旅領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況進行定期暗訪評估，形成評估報告，督促整改落實。

7、建立安全教育培訓(xùn)制度。相關(guān)科室要將安全教育培訓(xùn)納入主管領(lǐng)域內(nèi)教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，開展經(jīng)常性教育培訓(xùn)，提升文旅行業(yè)一線管理人員和職工的安全生產(chǎn)意識，熟悉掌握有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，提高安全管理和防范技能。

8、建立突發(fā)事件應(yīng)急處置制度。建立健全各類綜合性應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，遇有突發(fā)事件，立即進行應(yīng)急處置和救援，必要時啟動應(yīng)急響應(yīng)。

9、建立重大事故報告制度。建立健全生產(chǎn)安全事故報告制度，按照規(guī)定的時限要求，及時將特別重大事故、重大事故、較大事故基本情況逐級上報。配合相關(guān)部門依法對應(yīng)當承擔(dān)事件責(zé)任的經(jīng)營者及其責(zé)任人進行處理。

10、建立考核獎懲制度。加大安全生產(chǎn)管理力度，完善激勵約束機制，激勵各科室、單位（企業(yè)）高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。同時，發(fā)揮安全專項資金的導(dǎo)向和激勵作用，對安全主體責(zé)任落實有力的經(jīng)營單位進行獎補，提高資金使用效益。

附件：安全生產(chǎn)聯(lián)系包保責(zé)任分工

濟寧市文化和旅游局

2020年8月20日

附件：

安全生產(chǎn)聯(lián)系包保責(zé)任分工

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