(2002年3月19日湖北省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2002年4月8日湖北省人民政府令第226號(hào)公布)

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)鍋爐壓力容器壓力管道和特種設(shè)備的安全監(jiān)察，確保安全生產(chǎn)，保障國(guó)家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事鍋爐壓力容器壓力管道和特種設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱鍋容管特)設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理(維修保養(yǎng))和改造活動(dòng)，必須遵守本辦法。

　　從事鍋容管特設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理(維修保養(yǎng))和改造活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。

　　第三條 本辦法所稱鍋爐是指各類鍋爐;壓力容器是指壓力大于或者等于0.1MPa的固定式和移動(dòng)式壓力容器;壓力管道是指介質(zhì)為氣體或液化氣體的承壓管道;特種設(shè)備是指由國(guó)家認(rèn)定的，因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成人身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備(包括電梯、起重機(jī)械、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施等)。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)察范圍按照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定的安全監(jiān)察目錄執(zhí)行。

　　船舶、機(jī)車、核能裝置、軍事裝備上的鍋容管特，不適用本辦法。

　　第四條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鍋容管特安全監(jiān)察工作。

　　市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的鍋容管特檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)的授權(quán)，負(fù)責(zé)鍋容管特的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)鍋容管特安全防范管理工作，制定應(yīng)急處理預(yù)案，督促事故隱患的排除，并采取行政措施，迅速和妥善處理事故。

　　縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門按照職責(zé)分工，明確本部門安全事故的防范責(zé)任，做好本部門鍋容管特的安全管理工作。

　　第二章 安全責(zé)任和義務(wù)

　　第六條 從事固定式壓力容器、車載液化氣罐或者壓力管道設(shè)計(jì)的單位和從事鍋容管特及其涉及安全性能的元、附、配件的制造、安裝、修理(維修保養(yǎng))、改造的單位，必須取得相應(yīng)的資格證書(shū)，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的相關(guān)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　已取得鍋爐、氣瓶、醫(yī)用氧艙、客運(yùn)索道、游藝機(jī)或游樂(lè)設(shè)施制造資格的單位，其相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)文件，必須經(jīng)省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門核準(zhǔn)后，方可用于產(chǎn)品制造。

　　第七條 設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理(維修保養(yǎng))、改造者應(yīng)對(duì)鍋容管特的安全性能負(fù)責(zé)。其產(chǎn)品的安全性能，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的要求。

　　第八條 制造者應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品出具產(chǎn)品合格證書(shū)。

　　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制造者應(yīng)自覺(jué)接受鍋容管特檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)，取得相應(yīng)的證書(shū)。

　　第九條 銷售者不得銷售未取得設(shè)計(jì)、制造許可證及其他合法資格證書(shū)和安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)的鍋容管特及其涉及安全性能的元、附、配件等產(chǎn)品。

　　銷售者應(yīng)驗(yàn)明產(chǎn)品的合格證、安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)等文件，以保證所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量合格、符合安全性能要求。

　　瓶裝氣體和氣瓶銷售者應(yīng)在市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門辦理安全注冊(cè)。

　　第十條 使用者應(yīng)對(duì)鍋容管特的使用安全負(fù)責(zé)。

　　(一)使用者應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申辦有關(guān)新建事項(xiàng)，辦理使用登記手續(xù)，并取得使用登記證或檢驗(yàn)合格標(biāo)志;

　　(二)使用者對(duì)設(shè)備存在的事故隱患必須立即排除;

　　(三)使用者必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全安全管理制度，配備持證專業(yè)人員或者委托本辦法規(guī)定的具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)，從事維修、保養(yǎng)工作;

　　(四)鍋爐水處理必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保鍋爐安全運(yùn)行;

　　(五)移裝或者報(bào)廢在用鍋爐壓力容器，使用者應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷使用證。液化石油氣鋼瓶使用期超過(guò)15年的，應(yīng)報(bào)廢處理;

　　(六)使用者必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按時(shí)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn)，并按照國(guó)家現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。

　　第十一條 從事移動(dòng)式壓力容器充裝的單位(以下簡(jiǎn)稱充裝單位)，必須取得市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的充裝安全注冊(cè)證書(shū)，方可從事充裝活動(dòng)。[NextPage]

　　充裝單位在充裝前，必須對(duì)移動(dòng)式壓力容器的安全狀況進(jìn)行檢查，對(duì)超過(guò)定期檢驗(yàn)周期或者不能保證充裝和使用安全的移動(dòng)式壓力容器，不得給予充裝。

　　氣瓶充裝單位只能充裝自有氣瓶和由其托管的氣瓶，不得為其他單位和個(gè)人充裝氣瓶(車用氣瓶除外)。

　　第十二條 鍋爐壓力容器壓力管道安裝(包括移裝)或?qū)﹀仩t壓力容器的受壓部件進(jìn)行重大修理和改造前，安裝、修理、改造單位，必須向使用單位所在地的市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申報(bào)核準(zhǔn)后，方可施工。

　　安裝、大修、改造特種設(shè)備前，使用單位必須持施工方案等相關(guān)資料到所在地的市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門備案。

　　第十三條 從事鍋容管特設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理(維修保養(yǎng))、改造以及從事移動(dòng)式壓力容器充裝的特種作業(yè)人員、設(shè)備操作人員，必須經(jīng)市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門考核合格，并發(fā)給相應(yīng)資格證書(shū)，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的相關(guān)活動(dòng)。

　　第十四條 鍋容管特制造、安裝、檢驗(yàn)、修理(維修保養(yǎng))、改造單位以及移動(dòng)式壓力容器充裝單位的法定代表人變更的，應(yīng)當(dāng)告知原發(fā)證機(jī)關(guān);單位名稱變更的，必須向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換資格證書(shū)。

　　鍋容管特及其涉及安全性能的元、附、配件制造單位變更制造場(chǎng)所的，必須經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)重新審批后，方可繼續(xù)制造。

　　第十五條 鍋容管特發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位必須及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和有關(guān)行政部門報(bào)告，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，接受并協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和有關(guān)行政部門進(jìn)行事故調(diào)查工作，不得隱匿、瞞報(bào)。

　　第三章 安全監(jiān)察

　　第十六條 市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鍋爐壓力容器進(jìn)行登記，并發(fā)放使用登記證件。

　　市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)在用鍋容管特的定期檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，將有關(guān)檢驗(yàn)任務(wù)計(jì)劃報(bào)告省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門，并下達(dá)年度定期檢驗(yàn)任務(wù)。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)鍋容管特安全事故進(jìn)行調(diào)查、處理，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鍋容管特事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門報(bào)告有關(guān)情況。

　　第十七條 鍋容管特安全監(jiān)察人員，必須經(jīng)專門培訓(xùn)考核，并取得國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)的安全監(jiān)察員證。在行使安全監(jiān)察職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)示證。

　　第十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依照本辦法進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

　　(一)對(duì)行政相對(duì)人從事鍋容管特的設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理(維修保養(yǎng))、改造活動(dòng)的相關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)查了解有關(guān)情況;

　　(二)查閱、復(fù)制行政相對(duì)人有關(guān)合同、票據(jù)以及其他資料;

　　(三)發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人違反有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的行為或者有其他不安全因素的，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其停止違規(guī)行為，必要時(shí)向其發(fā)出《鍋容管特安全監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)》，督促其及時(shí)予以解決，并可查封扣押相關(guān)制品、工具。

　　對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門進(jìn)行的監(jiān)督管理和安全監(jiān)察工作，行政相對(duì)人應(yīng)積極配合，不得拒絕。

　　第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)對(duì)取得鍋容管特相關(guān)資格的單位和個(gè)人，實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)其不具備安全條件的，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷原批準(zhǔn)的資格。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門處以違法所得三倍以下的罰款，最高不得超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款，并可撤銷相應(yīng)資格：

　　(一)未取得相應(yīng)資格證書(shū)從事鍋容管特設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理(維修保養(yǎng))和改造活動(dòng)的;

　　(二)對(duì)超過(guò)定期檢驗(yàn)周期或者不能保證使用安全的移動(dòng)式壓力容器進(jìn)行充裝的;

　　(三)氣瓶充裝單位為其他單位和個(gè)人充裝氣瓶的。

　　第二十一條 違反本辦法規(guī)定，使用未取得使用登記證或檢驗(yàn)合格標(biāo)志、超過(guò)定期檢驗(yàn)周期的鍋容管特，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令其按照《鍋容管特安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)》整改，逾期不改的，處以1萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十二條 違反本辦法規(guī)定，未取得設(shè)備操作人員資格證書(shū)的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令其改正，拒不改正的，可對(duì)個(gè)人處以1000元以下罰款。

　　第二十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，由發(fā)證機(jī)關(guān)予以警告，并視情節(jié)暫?；蛘呷∠錂z驗(yàn)資格。

　　第二十四條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

　　第二十五條 鍋容管特安全監(jiān)察部門和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)而未履行，或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行，發(fā)生特大安全事故的，對(duì)部門或機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任。

　　第二十六條 鍋容管特的安全監(jiān)察、監(jiān)督檢驗(yàn)人員，玩忽職守、徇私舞弊、泄露或剽竊商業(yè)秘密的，由所在單位視情節(jié)及后果，給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　第二十七條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行具體行政行為的，由作出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五章 附則

　　第二十八條 本辦法自2002年6月1日起施行。