產(chǎn)品詳情
洛陽市孟津縣代寫投標(biāo)書 招標(biāo)和議標(biāo)的區(qū)別
在招投標(biāo)行業(yè)中常見的采購方式有公開招標(biāo)、競爭性談判及競爭性磋商,這三者都是招標(biāo)采購一方從多位競爭供應(yīng)商中選擇中標(biāo)者。洛陽市標(biāo)書制作公司的小編來說說另外一種由發(fā)包單位直接與選定的承包單位就發(fā)包項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)商的招標(biāo)采購方式——議標(biāo)。
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議標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)
從實(shí)踐上看,公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的采購方式要求對(duì)報(bào)價(jià)及技術(shù)性條款不得談判,議標(biāo)則允許就報(bào)價(jià)等進(jìn)行一對(duì)一的談判。因此,有些項(xiàng)目比如一些小型建設(shè)項(xiàng)目采用議標(biāo)方式目標(biāo)明確,省時(shí)省力,比較靈活。
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議標(biāo)的缺點(diǎn)
對(duì)服務(wù)招標(biāo)而言,由于服務(wù)價(jià)格難以公開確定,服務(wù)質(zhì)量也需要通過談判解決,采用議標(biāo)方式不失為一種恰當(dāng)?shù)牟少彿绞?。但議標(biāo)因不具有公開性和競爭性,采用時(shí)容易產(chǎn)生幕后交易,暗箱操作,滋生腐敗,難以保障采購質(zhì)量,據(jù)有些省的統(tǒng)計(jì),在所有經(jīng)濟(jì)犯罪案件中有40%與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān),而這類犯罪案件的絕大部分又與招標(biāo)方式采用議標(biāo)有關(guān)。招投標(biāo)法根據(jù)招標(biāo)的基本特性和我國實(shí)踐中存在的問題,未將議標(biāo)作為一種招標(biāo)方式予以規(guī)定。因此,議標(biāo)不是一種法定招標(biāo)方式。依照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定,凡屬招投標(biāo)法第三條規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目以及按照招投標(biāo)法第二條規(guī)定自愿采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購的項(xiàng)目,都不得采用議標(biāo)的方式。
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招標(biāo)和議標(biāo)的具體區(qū)別
1.來見:議標(biāo)其實(shí)不屬于招標(biāo)范疇。實(shí)質(zhì)上即為談判性采購,不具有公開性和競爭性,因而不屬于招投標(biāo)法所稱的招標(biāo)投標(biāo)采購方式,招標(biāo)要求公開性比較高。
2.不同:許多招標(biāo)項(xiàng)目中,為了保證招標(biāo)工作的公正性,招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件按技術(shù)投標(biāo)書和商務(wù)投標(biāo)書分別編制,投標(biāo)時(shí)分別包裝。開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人一次性遞交技術(shù)、商務(wù)兩部分投標(biāo)書。招標(biāo)人將技術(shù)、商務(wù)投標(biāo)書分別依次開標(biāo),技術(shù)評(píng)審?fù)瓿珊笤趯?duì)商務(wù)標(biāo)進(jìn)行開標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)也分為兩部分,分別進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)評(píng)審。
2、標(biāo)書不同:投標(biāo)文件分為技術(shù)部分和商務(wù)部分,可以分別稱之為技術(shù)投標(biāo)書和商務(wù)投標(biāo)書,簡稱技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)。
3、評(píng)審不同:評(píng)標(biāo)進(jìn)行時(shí),可以將對(duì)技術(shù)投標(biāo)書和商務(wù)投標(biāo)書的評(píng)審分別進(jìn)行,也稱技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)。
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建設(shè)工程議標(biāo)的程序
建設(shè)工程議標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
1、招標(biāo)人向有權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出議標(biāo)申請(qǐng)
申請(qǐng)中應(yīng)當(dāng)說明發(fā)包工程任務(wù)的內(nèi)容、所謂議標(biāo)的理由、對(duì)議標(biāo)投標(biāo)人的要求及擬邀請(qǐng)的議標(biāo)投標(biāo)人等,并應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交能證明其要求議標(biāo)的工程符合規(guī)定的有關(guān)證明材料;
2、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)議標(biāo)申請(qǐng)進(jìn)行審批
招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在接到議標(biāo)申請(qǐng)之日起15天內(nèi),調(diào)查核實(shí)招標(biāo)人的議標(biāo)申請(qǐng)、證明文件和材料、議標(biāo)投標(biāo)人的條件等,對(duì)照有關(guān)規(guī)定,確定是否符合議標(biāo)條件。符合條件的,方可批準(zhǔn)議標(biāo);
3、議標(biāo)文件的編制與審查
議標(biāo)申請(qǐng)批準(zhǔn)后,招標(biāo)人編寫議標(biāo)文件或者儀標(biāo)合同草案,并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)履在5天內(nèi)審查完畢,并給予答復(fù);
4、協(xié)商談判
招標(biāo)人與議標(biāo)投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,就議標(biāo)文件的要求或者商議合同草案進(jìn)行協(xié)商談判。招標(biāo)人以議標(biāo)方式發(fā)包施工任務(wù),應(yīng)該編制標(biāo)底,作為議標(biāo)文件或者擬議合同草案的組成部分,并經(jīng)招標(biāo)標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。議標(biāo)工程的中標(biāo)價(jià)格原則上不得高于審定后的標(biāo)底的價(jià)格。招標(biāo)人不得以墊資、墊材料作為議標(biāo)的條件,也不允許以一個(gè)議標(biāo)投標(biāo)人的條件要求或者限制另一個(gè)議標(biāo)投標(biāo)人;
5、授標(biāo)
議標(biāo)雙方達(dá)成一致后,招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在自收到正式合同草案之日起的2天內(nèi)進(jìn)行審查,確認(rèn)其與議標(biāo)結(jié)果一致后,答發(fā)《中標(biāo)通知書》。未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同意,擅自進(jìn)行議標(biāo)或者議標(biāo)雙方在議標(biāo)過程中弄虛作假的,議標(biāo)結(jié)果無效。
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