篤行致遠(yuǎn) 奮楫勵(lì)新——吉林女所“七二四”戒毒系統(tǒng)工程五年實(shí)踐綜述

近年來(lái)，吉林省女子強(qiáng)制隔離戒毒所（以下簡(jiǎn)稱“吉林女所”）在司法部、吉林省委省政府、省司法廳的領(lǐng)導(dǎo)下，在規(guī)范運(yùn)行全國(guó)統(tǒng)一的司法行政戒毒工作基本模式基礎(chǔ)上，積極探索“七二四”戒毒系統(tǒng)工程（“七型所”“雙向延伸”“四種形態(tài)”），全力打造“平安型”“法治型”“專業(yè)型”“科學(xué)型”“規(guī)范型”“智慧型”“文化型”七型戒毒場(chǎng)所；不斷拓展禁毒戒毒宣傳教育向前延伸、銜接幫扶后續(xù)照管向后延伸的“雙向延伸”工作；形成“形神兼?zhèn)洹薄敖y(tǒng)分結(jié)合”“學(xué)踐相長(zhǎng)”“思行并舉”的文化精神內(nèi)核，實(shí)現(xiàn)政治效果、法治效果、社會(huì)效果、戒治效果相統(tǒng)一，激勵(lì)民警、戒毒人員及家屬、群眾同頻共振，實(shí)現(xiàn)司法行政戒毒工作成效最大化。深耕主責(zé)主業(yè) 打造“七型”戒毒場(chǎng)所。

以業(yè)為基 固本開(kāi)新 打造“平安所”

落實(shí)司法行政戒毒場(chǎng)所“六無(wú)”目標(biāo)，規(guī)范運(yùn)行全國(guó)統(tǒng)一的司法行政戒毒工作基本模式，通過(guò)部局示范所復(fù)檢復(fù)核驗(yàn)收，確保全流程、全方位、全覆蓋的“大安全”，實(shí)現(xiàn)保安全與抓戒治的融合統(tǒng)一、補(bǔ)短板與固底板的有機(jī)結(jié)合，扎緊場(chǎng)所“安全帶”。

規(guī)范有序的戒治活動(dòng)

以法為綱 公平公正 打造“法治所”

堅(jiān)持“依法治所”理念，規(guī)范執(zhí)法行為，推動(dòng)司法行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督制度化、管理系統(tǒng)化。定期組織民警開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)民警參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。利用數(shù)據(jù)平臺(tái)公示行政、財(cái)務(wù)、管理、教育等相關(guān)工作、利用移動(dòng)執(zhí)法記錄儀和監(jiān)控平臺(tái)全過(guò)程記錄執(zhí)法過(guò)程、利用智慧戒毒辦公系統(tǒng)落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核過(guò)程，全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落地落實(shí)，啟動(dòng)法治“助推器”。

以專為源 高效精準(zhǔn) 打造“專業(yè)所”

構(gòu)建四區(qū)五中心“四梁八柱”，依托專業(yè)化民警隊(duì)伍，拓展戒毒醫(yī)療、教育矯正、心理矯治、康復(fù)訓(xùn)練、診斷評(píng)估的專業(yè)化方法。夯實(shí)了司法行政戒毒工作基本模式，支撐起戒毒業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)“9+1式”教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，建成教育矯治資源庫(kù)；自編教材《致遠(yuǎn)》《擁抱陽(yáng)光》等，構(gòu)建德育教育、雙創(chuàng)教育等八大教育體系，開(kāi)設(shè)女性特色職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目；開(kāi)辟“三級(jí)診療通道”，形成“一治二防三診”醫(yī)療救治體系；構(gòu)筑“四級(jí)聯(lián)動(dòng)立體式”心理矯治網(wǎng)絡(luò)；開(kāi)發(fā)“悅?動(dòng)”康復(fù)訓(xùn)練教程，建設(shè)一“中心”、兩“基地”，主業(yè)提質(zhì)增速，邁入高效“快車道”。

建設(shè)法治文化教育基地、青少年毒品預(yù)防教育基地

以技為器 賦能創(chuàng)新 打造“科學(xué)所”

充分整合科技與數(shù)據(jù)資源，建立戒毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)和戒毒案例數(shù)據(jù)庫(kù)，廣泛運(yùn)用體感認(rèn)知互動(dòng)、生物智能反饋、腦波訓(xùn)練、虛擬現(xiàn)實(shí)高危情境模擬等技術(shù)賦能科學(xué)戒毒。加強(qiáng)與社科院校對(duì)接，與北京大學(xué)心理與認(rèn)知科學(xué)學(xué)院、東北師范大學(xué)心理學(xué)院等高校開(kāi)啟合作共建，開(kāi)展科學(xué)調(diào)研，《戒斷結(jié)果期待量表的修訂與信效度檢驗(yàn)》《戒斷自我效能感問(wèn)卷的修訂與信效度檢驗(yàn)》兩篇論文發(fā)表于核心期刊，豐富了戒毒本土化理論與方法，推動(dòng)科學(xué)戒治工作創(chuàng)新發(fā)展，按下女所“快進(jìn)鍵”。

以智為擎 提檔升級(jí) 打造“智慧所”

綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，優(yōu)化戒毒智能化資源配置，不斷鞏固“智慧戒毒”建設(shè)成果，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目中各相關(guān)系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)對(duì)接，充分發(fā)揮信息化建設(shè)主導(dǎo)作用，完善“智慧戒毒”體系。建成安防智慧平臺(tái)，場(chǎng)所連續(xù)18年實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”目標(biāo)，被司法部評(píng)為“智慧戒毒所”示范單位，跑出女所發(fā)展“加速度”。

以嚴(yán)為尺 管理精細(xì) 打造“規(guī)范所”

突出政治建警，學(xué)思踐悟鍛造鐵軍，依托教育整頓、黨史學(xué)習(xí)教育等，提高內(nèi)部管理水平和民警執(zhí)法水平，常態(tài)化開(kāi)展崗位練兵實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，確保隊(duì)伍規(guī)范、管理規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、流程規(guī)范；聚焦人才興警，探索新時(shí)代法治背景下人才興所與文化融合“六警”戰(zhàn)略在戒毒場(chǎng)所的實(shí)踐與應(yīng)用，依托人才發(fā)展，在“建警”“育警”“強(qiáng)警”“勵(lì)警”“惠警”“興警”工程的基礎(chǔ)上打造集“本土化”“常態(tài)化”“可持續(xù)化”“品牌化”“社會(huì)化”于一體的隊(duì)伍建設(shè)新模式，筑牢規(guī)范場(chǎng)所“壓艙石”。

以文為脈 塑型鑄魂 打造“文化所”

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)宣傳思想文化工作作出的重要指示精神，深入落實(shí)吉林省司法廳關(guān)于“大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀 加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)文化建設(shè)”工作部署總要求，圍繞中心工作，樹(shù)立“以文鑄魂、以文化人、以文聚力”的發(fā)展理念，大力推進(jìn)文化強(qiáng)所戰(zhàn)略，堅(jiān)持“用文化管場(chǎng)所”“以文化興場(chǎng)所”，努力用先進(jìn)的場(chǎng)所文化推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。打造“美人松”精神文化品牌，創(chuàng)設(shè)多種文化載體，拓展多元文化脈絡(luò)，融入警營(yíng)文化、廉政文化、戒治文化等，形成女所文化矩陣；開(kāi)辦聲樂(lè)、手工等藝術(shù)社團(tuán)，舉辦崗位練兵成果展演、文化藝術(shù)節(jié)，建設(shè)省圖書(shū)館“女所分館”等，文化硬核彰顯女所“文化自信”，提升場(chǎng)所文化品位，擊響昂揚(yáng)“奮進(jìn)鼓”。

錨定社會(huì)擔(dān)當(dāng) 擘畫(huà)“雙向延伸”藍(lán)圖

堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦所，將“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，實(shí)施戒毒系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)禁毒戒毒宣傳教育向前延伸、銜接幫扶后續(xù)照管向后延伸的“雙向延伸”。

探索“二六二三一”禁毒宣傳“向前延伸”工作架構(gòu)

堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為先，組建“蔚藍(lán)天使普法宣講團(tuán)”，建成禁戒毒教育科技展館，建設(shè)吉林省青少年毒品預(yù)防教育基地、法治宣教基地、警示教育基地等，多名民警受聘全省高校法治副校長(zhǎng)；聯(lián)合民盟吉林省委、團(tuán)省委、省教育廳等多部門(mén)，開(kāi)展普法宣教活動(dòng)200余場(chǎng)；10余部教育題材片登錄中央電視臺(tái)、吉林電視臺(tái)，攜手央視頻、中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)等開(kāi)展多場(chǎng)大型直播，在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“新華網(wǎng)”等陣地推出《云上微宣》《禁毒小課堂》《非戒不讀》等品牌欄目300余期，線上線下實(shí)現(xiàn)“同頻共振”。

延伸社會(huì)功能開(kāi)展普法宣傳

推進(jìn)“精準(zhǔn)幫扶+合作共建”“向后延伸”走深走實(shí)。建成面向場(chǎng)所、社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站、基層司法所的社會(huì)延伸管理平臺(tái)，對(duì)解除強(qiáng)制隔離戒毒人員進(jìn)行跟蹤回訪、幫扶照管、延伸指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)后續(xù)照管無(wú)縫對(duì)接。開(kāi)展“大排查大回訪”行動(dòng)，成立“天使之翼”回歸者驛站，打造“3+n”銜接幫扶模式，成立所內(nèi)+所外“家屬學(xué)?！?，建立多家社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)站，定期為戒毒人員提供就業(yè)指導(dǎo)，打通戒毒人員回歸社會(huì)“最后一公里”，幫扶照管千余人，“雙向延伸”工作為社會(huì)治理譜寫(xiě)“楓橋藍(lán)”。

積淀品牌亮色 實(shí)現(xiàn)“四種形態(tài)”躍升

握指成拳，挺膺擔(dān)當(dāng)，吉林女所“形神兼?zhèn)洹薄敖y(tǒng)分結(jié)合”“學(xué)踐相長(zhǎng)”“思行并舉”四種形態(tài)碩果累累。助力部局“個(gè)十百千”工程建設(shè)，12348法網(wǎng)上線案例近百篇，完成部局案例深化應(yīng)用項(xiàng)目有聲讀物160余期；3項(xiàng)課題被司法部立項(xiàng)；20余部原創(chuàng)作品獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，原創(chuàng)歌曲《蔚藍(lán)》獲評(píng)全國(guó)司法行政優(yōu)秀歌曲、《煦風(fēng)》獲吉林省新媒體金獎(jiǎng)；多項(xiàng)目獲全國(guó)政法系統(tǒng)創(chuàng)新案例，三次登上國(guó)家會(huì)議中心領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)；被中央電視臺(tái)、司法部網(wǎng)站、《法治日?qǐng)?bào)》等20余家媒體報(bào)道，《法治參考》以內(nèi)參呈報(bào)，吉林女所“七二四”戒毒系統(tǒng)工程紀(jì)實(shí)被2022年第12期《長(zhǎng)安》雜志刊發(fā)，女所名片成為“亮化工程”。

大道如砥，行者無(wú)疆。吉林女所厲兵秣馬，厚積薄發(fā)，與時(shí)代和聲，與未來(lái)共振，繪就新時(shí)代司法行政戒毒事業(yè)發(fā)展壯麗畫(huà)卷。