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警告等行政處罰可以作為供應(yīng)商資格條件嗎？答復(fù)來了
近期，有網(wǎng)友接連對何種行政處罰可以作為采購供應(yīng)商資格條件向進行詢問。及時就相關(guān)問題向網(wǎng)友進行了解答。
問：我們是招標(biāo)代理公司，在實際工作中，經(jīng)常有采購人要求擴展《中華人民共和國采購法》第二十二條中有關(guān)資格條件中重大行政處罰的范圍，比如要求將“近三年內(nèi)受到過采購及招標(biāo)投標(biāo)活動的各級監(jiān)管部門行政處罰的不得參與本項目（包括警告等各類行政處罰）”列入資格條件，并把各類“警告”也作為資格條件進行否決，請問這種做法是否違背了采購法二十二條的規(guī)定？
回復(fù)：根據(jù)采購法實施條例第十九條的規(guī)定，重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。采購及招標(biāo)投標(biāo)活動的各級監(jiān)管部門行政處罰若不構(gòu)成重大違法記錄，則不宜作為限制條件。警告不屬于重大違法行為記錄，不宜作為限制條件。
問：根據(jù)《中華人民共和國采購法》第二十二條：（五）參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，采購人和采購代理機構(gòu)按照上述法條，除了要求”近三年內(nèi)被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）網(wǎng)站列入采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單不得參與本項目”外，還將“近三年內(nèi)受到采購及招標(biāo)投標(biāo)活動的各級監(jiān)管部門行政處罰的不得參與本項目。”作為資格條件是否屬于以不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
回復(fù)：根據(jù)采購法實施條例第十九條的規(guī)定，重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。采購及招標(biāo)投標(biāo)活動的各級監(jiān)管部門行政處罰若不構(gòu)成重大違法記錄，則不宜作為限制條件。
