乳山市人民政府辦公室關于印發(fā)乳山市河道及水利工程管理范圍和保護范圍劃定工作實施方案的通知

乳政辦發(fā)〔2017〕44號

各鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門、單位，濱海新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦事處，各市屬國有企業(yè)：

《乳山市河道及水利工程管理范圍和保護范圍劃定工作實施方案》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。

乳山市人民政府辦公室

2017年12月26日

乳山市河道及水利工程

管理范圍和保護范圍劃定工作

實 施 方 案

目 錄

1 工程概況 5

1.1 項目來源 5

1.2 項目完成的主要任務 5

1.3 工程概況 6

2 任務依據 7

2.1 法律、法規(guī) 7

2.2 國家及行業(yè)標準、規(guī)范 8

3 劃分標準 9

3.1 標準情況 9

3.2 特殊情況 9

4 工作計劃 9

4.1 試點工作 9

4.2 全面開展 10

5 技術實施方案 10

5.1 資料收集及準備 10

5.1.1 測量控制資料 10

5.1.2 圖件資料 10

5.2 土地利用現狀補充調查 11

5.3 河道劃界調查 12

5.4 界樁、告示牌室內設定 12

5.4.1 管理線樁設置 14

5.4.2 告示牌設置 15

5.4.3 界樁編號 15

5.4.4 加密界樁編號 15

5.4.5 相鄰河道劃定處理 16

5.4.6 相鄰行政區(qū)劃劃定處理 18

5.5 界樁與告示牌的制作要求 19

5.5.1 管理線界樁 19

5.5.2 公告牌 19

5.6 界樁與告示牌的埋設 20

5.6.1 控制測量 20

5.6.2 坐標轉換參數的獲取 20

5.6.3 流動站實地放線的技術要求 21

5.6.4 界樁和告示埋設要求 21

5.6.5 樁牌存檔 21

5.7 繪制河道管理界線圖 22

6 劃界數據入庫 23

6.1 數據信息化準備 23

6.2 數據基本要求 24

6.3 信息采集 24

6.4 數據編碼 24

6.4.1 管理范圍數據編碼 24

6.4.2 圖形入庫 25

6.5 屬性數據庫成果 26

6.5.1 管理范圍成果 26

6.5.2 保護范圍成果 26

6.5.3 權屬范圍成果 26

6.5.4 測量控制點成果 26

6.5.5 屬性項命名 26

7 測繪成果資料 27

8 經費預算 27

8.1 測量費用 27

8.2 劃界界樁埋設統(tǒng)計表 28

1 工程概況

1.1 項目來源

為認真貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發(fā)<山東省全面實行河長制工作方案>;的通知》（魯廳字〔2017〕14號）、《市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)<威海市全面實行河長制工作方案>;的通知》（威辦發(fā)〔2017〕21號）和山東省水利廳等十部門《關于開展河湖管理范圍和保護范圍劃定工作的意見》（魯水管字〔2017〕15號），乳山市水利局決定開展轄區(qū)內河、湖及水利工程管理范圍和保護范圍劃定工作（以下簡稱劃界）。受乳山市水利局的委托，我公司對乳山市河道及水利工程劃界確權工作進行具體實施。

1.2 項目完成的主要任務

根據威水管發(fā)〔2017〕14號文《威海市水利局關于開展河道及水利工程劃界確權情況摸底調查工作的通知》，按照流域面積在50平方公里以上的要求經過初步調查，乳山市內需要劃界的河道為15條，初步調查河流情況如下表：

1.3 工程概況

乳山市位于山東半島東南端，隸屬于威海市，地理范圍為北緯36°41′～37°08′，東經121°11′～至121°51′。乳山市地處威海、青島、煙臺三市的中間地帶，東鄰文登區(qū)，西毗海陽市，北接煙臺市牟平區(qū)，南瀕黃海，與韓國隔海相望。濟威鐵路、三〇九國道和青威高速公路穿境而過。市區(qū)至青島、煙臺、威海三市的交通便利。境域東西最大橫距60km，南北最大縱距48km，總面積1668km2。全市海岸線西起乳山口，東至浪暖口，全長185.6km，這里林秀海碧，礁奇灘曲，山、海、島、礁、灘、泉、林、河俱全。綿延20km的沙灘，坡緩灘平，沙質細膩松軟，潔白如銀，“銀灘”因而得名。區(qū)內自然景觀、人文景觀豐富，珍珠灣、白銀灣、宮家島、三觀亭、仙人橋、鎖龍石、垛崮山、和尚洞、萬畝林海等為銀灘增光添彩。

乳山河為境內第一大河，發(fā)源于馬石山南麓的垛魚頂，全長78公里，流域面積1039平方公里，占全市總面積的60.8%。流經崖子、午極、諸往、雨黎、乳山寨、乳山口、夏村等鎮(zhèn)，向南流入黃海。主要支流有白石河、崔家河等河流。河上建有大型水庫1座，即干流上龍角山水庫；支流崔家河上建有中型水庫1座，即臺依水庫。乳山河流域屬膠東低山丘陵區(qū)，北部和東、西兩側多低山，中南部多丘陵，間有低山，地勢呈簸箕狀由北向南臺階式下降。乳山河主河道只有5-10年一遇防洪標準，主河道堤防除夏村鎮(zhèn)于家莊村段0.5km為干砌石河堤外，其它河段多為砂土堤壩，堤頂寬2-3米。

正甲夼河、松椒河、介河、諸往河、午極河、夏村河、赤家口河均為乳山河的支流。

午極河小流域位于乳山市北部山區(qū)，屬乳山河水系支流河，流域總面積169平方公里，該流域為膠東半島典型山丘區(qū)，山高坡陡，支河較多。

鋸河發(fā)源于鋸齒山北麓，向西南流經林家莊，上夼、河東等村與南源匯合。南源在大孤山與白沙灘兩鎮(zhèn)交界出的無極山東麓，全長18.2公里，河床最寬處100米，屬季節(jié)性河流。

徐家河發(fā)源于大孤山八里甸村南山，自西向東流經西峒嶺、東峒嶺、小浩口，徐家、東王家莊、洋村，于東南塂村東入海，全長11.5公里，河床較寬，屬季節(jié)性河流。

黃壘河流域位于乳山市的東部，地理坐標為東經121°11′-121°51′，北緯36°42′-37°07′，發(fā)源于昆崳山南麓牟平區(qū)曲家口村西北的黃壘口，流經牟平、乳山、文登等等，乳山市南黃鎮(zhèn)以南2公里的地方流入黃海的浪暖口，全長71公里，流域面積635平方公里。其中，在乳山境內長47.9公里，流域面積441平方公里。整個流域呈葉狀?其中山區(qū)約占15.4%，丘陵占49.2%，山間平原及濱海平原占35.4%，本流域內主要最大流域寬度21公里，平均流域寬度12.5公里。 全流域共有14條支流，其中有3條一級支流，自上而下為薛家溝，長155.5公里，流域面積64平方公里。

老清河發(fā)源于昆崳山前側牟平區(qū)宋家口村，在馮家鎮(zhèn)北高格莊附近流入乳山境內，向南流經花家疃、北漢村、馮家村、匯入黃壘河，全長10.6公里，流域面積129平方公里，流域內有中型水庫一座。

2 任務依據

2.1 法律、法規(guī)

（1）．《中華人民共和國水法》

（2）．《中華人民共和國防洪法》

（3）．《中華人民共和國河道管理條例》

（4）．省、地方性法規(guī)及政府規(guī)章

2.2 國家及行業(yè)標準、規(guī)范

（1）．《堤防工程管理設計規(guī)范》（sl171-96）

（2）．《水利水電工程測量規(guī)范》（sl197-2013）

（3）．《城市測量規(guī)范》（cjj/t8-2011）

（4）．《工程測量規(guī)范》（gb50026-2007）

（5）．《全球定位系統(tǒng)城市測量技術規(guī)程》（cjj73-2010）

（6）．《水利水電工程建設征地移民安置規(guī)劃設計規(guī)范》（sl290-2009）

（7）．《國家三、四等水準測量規(guī)范》（gb12898-2009）

（8）．《測繪成果質量檢查與驗收》（gb/t24356-2009）

（9）．《防洪標準》（gb/t50201-2014）

（10）．《地籍調查規(guī)程》（td/t1001-2012）

（11）．《土地利用現狀分類標準》（gb/t21010-2007）

（12）．《全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量（rtk）技術規(guī)范》（ch/t2009-2010）

（13）．《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（gbt2260-2013）

（14）．《國家基本比例尺地形圖圖式第1部分：1∶5001∶10001∶2000地形圖圖式》（gb/t20257.1-2007）

（15）．《國家基本比例尺地形圖圖式第2部分：1∶50001∶10000地形圖圖式》（gb/t20257.2-2006）

（16）．《基礎地理信息要素分類與代碼》（gb/t13923—2006）

（17）．《山東省河湖管理范圍和水利工程管理保護范圍劃界確權工作技術指南》（試行）

3 劃分標準

3.1 標準情況

（1）、管理范圍線

有堤防的河道，為堤防外坡腳線兩側外延5米；無堤防的河道，為河道兩側上口線外延5米。

（2）、保護范圍線：管理范圍線外延50米。

3.2 特殊情況

（1）、堤防堆土區(qū)較寬的，以堆土區(qū)外坡腳線為基準劃定范圍。

（2）、河口線曲率較大的河道，參照現狀河勢走向或堤防線走向趨勢、地形情況和現狀情況，通過上下游平順銜接劃定范圍。

（3）、如堤防有缺口、不連續(xù)，可通過上下游有堤防段平順連接。

（4）、交通、市政、土地整理等建設對堤身培厚、加寬后有明顯堤腳的堤防，管理范圍以外堤腳為基準確定，或以堤后排水溝外口確定；交通、市政、土地整理等建設對堤身培厚、培寬后無明顯堤腳的，堤防管理范圍線劃定至少按達標堤防斷面確定堤腳范圍，再按管理要求劃定管理范圍線。

（5）、堤防直接為防洪墻段，根據堤防防洪等級按設計洪水位超高0.5米自墻后虛擬堤防斷面，確定管理范圍。

4 工作計劃

4.1 試點工作

計劃2017年12月初開展對乳山河河道劃界試點工作。試點工作計劃投入調查小組1組，界樁、告示牌埋設小組2組，內業(yè)資料收集整理、數據入庫2個小組共投入人員12人。工作期限為1月內完成，包括資料收集、河道內用地情況調查、界線劃定、界樁埋設、調查和測量數據入庫工作。試點工作完成后，組織開展總結會議，形成乳山市最終的河、湖劃界工作方案。

4.2 全面開展工作

2018年1月全市河道及水利工程劃界工作全面開展，計劃在4個月內全面完成工作。預計投入技術人員40名，施工人員10人，rtk測量設備6臺套，車輛6部，完成乳山市14條河道資料收集、河道內用地情況調查、界線劃定、界樁埋設、調查和測量數據入庫工作。

5 技術實施方案

5.1 資料收集及準備

5.1.1 測量控制資料

平面控制成果為乳山地區(qū)的國家2000坐標系的測繪成果，由山東省國土測繪院測繪，資料保存與威海市國土資源局。

水準測量成果為2006年，由山東省國土測繪院牽頭測設的國家一、二等水準網，以及山東省三等水準網資料。該資料到山東省國土資源廳獲取。

5.1.2 圖件資料

（1）乳山市土地利用現狀圖、乳山市土地利用規(guī)劃圖，該兩份成果均為乳山市國土資源局所有，每年都有更新調查。

（2）歷年乳山市航測的1:1000和1:10000比例尺地形圖，與河、湖相關的部分。資料現存于乳山市各規(guī)劃部門。

（3）0.3米精度的正攝影像航拍圖

根據情況了解，乳山市現有的衛(wèi)星遙感影像為2016年年度2米左右分辨率，如果想獲得0.3米精度的正攝影像，必須利用無人機進行航拍。計劃使用大疆精靈4無人機對15條河進行航空攝影測量，每條河進行4-8條航線布設，飛行高度200米，最終制作正攝影像圖。無人機航拍的影像資料為現實資料，影像的分辨率可達到0.1米。

5.1.3 土地利用現狀補充調查

根據上述的規(guī)格在影像圖上劃定管理和保護范圍，在管理和保護范圍范圍內依照乳山市土地利用圖，依照《土地利用現狀分類》（二調標準），利用初始調查的所航攝的0.1米的高分辨率的航片作為調查地圖，全面查清劃分范圍內的每塊土地的利用現狀和權屬狀況，在原有的基礎上進行修測、改正。對保護范圍內土地利用現狀進行補充調查的步驟如下：

5.2 河道劃界調查

根據劃界規(guī)則，結合河道管護實際情況，劃定河、湖和水利工程管理范圍線劃定標準。在劃定界線前，應開展對現有河堤線進行實地測繪上圖，并對縣界、鎮(zhèn)界、村界進行現場核實，在不明確的地方進行權屬調查和測量。在權屬調查過程中要求各級水管部門和各村民代表到現場進行指界，根據指界的情況現場測量，繪制河道管理區(qū)界線，并根據劃定管理和保護范圍線進行界樁的埋設。劃界標準如下表：

有堤防的河道（段）劃界標準表

無堤防的山丘區(qū)河道（段）劃界標準表

5.3.1 管理線樁設置

（1）、樁間距和順序確定。設置河道樁時，段樁間距一般按100米-200米間距布設。界樁布設順序按河道行洪、排澇方向自上而下，面向下游分左、右編號；設置閘站工程樁時，在其管理范圍順時針布設界樁。

河道和水利工程已有砌石護欄作為管理范圍標識的，管理界樁布置間距可加大，可在砌石以外5米到10米之間。

（2）、在下列情況應增設樁：碼頭、橋梁等重要涉水項目處；河道（湖泊）轉角（角度小于120゜）處；水事糾紛和水事案件易發(fā)地段或行政界。

（3）、在臨近無生產、生活人類活動的荒山、森林處的河道、湖泊、水庫段，可根據實際情況加大間距，并采用其他方式明確界址。

（4）、在相鄰河道和水利工程處埋設界樁時，根據其級別埋設界樁，若平級，則以布樁的順序確定。

（5）、界樁點位能控制河道及水利工程管理范圍邊界的基本走向。

5.3.2 告示牌設置

應在不長于1公里的河岸范圍內設置告示牌。其中，對重要河道、人口密集或人流聚集地點河岸應加密設置。

5.3.3 界樁編號

界樁編號由河道名稱、乳山市的拼音第一個字母縮寫和界樁號組成，各市、各廳屬管理處直管工程視同縣編號。界樁號用阿拉伯數字0001、0002、0003流水編號，每條河道（湖泊）統(tǒng)一進行編排，其中河道區(qū)分左右岸。兩條河道界線交叉點及公共邊界樁編號以級別高低、平級河道以先勘定的河道（湖泊）界線為準，如乳山河和正甲夼河，以乳山河立界樁，正甲夼河與松椒河,以正甲夼河立界樁。

界樁編號起始點選擇河道源頭或縣級行政界線處，樁（牌）布設順序按河道行洪、排澇方向自上而下，面向下游分左、右編號。

編號格式：rsh-whys-l0008，rsh為乳山河拼音縮寫，whys為威海市乳山市拼音縮寫；l代表左岸，r代表右岸。

5.3.4 加密界樁編號

若在已立界樁之間需要加埋界樁時，其界樁編號在上一個原有界樁號后加“-”再加數字序號，保證同一河、湖和水利工程界樁編號不重復，例如“rsh-whys-l0008-1”、“rsh-whys-l0008-2”，界樁簡碼則為8-1、8-2等。

5.3.5 相鄰河道劃定處理

（1）、干河和支河界樁

干河和支河交匯處無控制性建筑物，管理范圍線交匯處需設置公共界樁，并按照干河界樁埋設，支河劃界成果信息化時需采集公共樁數據并進行編號；干河管理范圍內不再埋設支河管理范圍界樁。

（2）、跨河建筑物

跨河建筑物管理范圍單獨設置界樁；建筑物、河道管理范圍交匯處需設置公共界樁，并按照建筑物管理范圍界樁埋樁，河道劃界成果信息化時需采集公共樁數據并進行編號。

（3）、穿堤建筑物

穿堤建筑物管理范圍歸入河道管理范圍，并按河道管理范圍界樁編號。

（4）、相鄰建筑物

相鄰建筑物管理范圍有重合，管理范圍交匯點需設置公共界樁，并按照主要建筑物管理范圍界樁埋樁，次要建筑物劃界成果信息化時，需采集公共樁數據并進行編號；交匯區(qū)域內建筑物實際管理范圍界樁位置，采用虛擬界樁形式（下圖，不埋樁）；同一水管單位管理的樞紐建筑物可按各建筑物管理范圍外包線確定樞紐建筑物管理范圍，可不對虛擬界樁進行數據采集。

5.3.6 相鄰行政區(qū)劃劃定處理

相鄰行政轄區(qū)管理范圍一致，管理范圍與行政邊界交匯處需設置公共界樁并按照上游行政區(qū)編號，下游劃界成果信息化時，需采集公共樁數據并作為起始編號。公共界樁僅作為管理范圍界線標識，不表征行政區(qū)劃界線。

5.4 界樁與告示牌的制作要求

根據界樁和告示牌設定個數，經統(tǒng)計后，按相應規(guī)格要求和編號進行界樁和告示牌的制作。

5.4.1 管理線界樁

（1）、制作規(guī)格：形狀為長方形柱體，四角切除棱角，切除棱角邊長10毫米。高度1000毫米，橫截面長150毫米×寬100毫米。

（2）、標示：在向河道面噴涂“嚴禁破壞”（豎排，字規(guī)格為50毫米×50毫米），背河道面噴涂“嚴禁移動”（豎排，字規(guī)格為50毫米×50毫米），字體為黑體，顏色為藍色，字間距20毫米。向河道面左側面從上至下分別刻注水利標志（藍色，長50毫米×寬25毫米）、××河道名（紅色，字規(guī)格為30毫米×30毫米，字間距5毫米，字數超過4個排兩行、行間距10毫米）、管理范圍線（藍色，字規(guī)格為22毫米×22毫米，字間距5毫米，與河道名稱行間距20毫米），并留出部分空間以噴涂編號（字體長仿宋、規(guī)格10毫米×20毫米）；在向河道面右側面刻注“乳山市人民政府”（紅色，豎排，字規(guī)格為40毫米×40毫米），以上字體（除噴涂編號外）均為陰文，字體為隸書。整個管理界樁蓋頂刷亮藍色，厚度15毫米。以上設計中，數量較多的文字，可適當縮小其大小，以美觀、清晰為宜。

（3）、制作材料：鋼筋混凝土預制，混凝土安裝時現澆（混凝土標號不低于c20）。

5.4.2 公告牌

（1）、制作規(guī)格：公告牌總寬1600毫米，高2300毫米（地面以上），其中面板尺寸1500毫米×1000毫米（寬×高）。公告牌正面標書政府公告，背面為有關水法律法規(guī)宣傳標語（藍底白字）。

（2）、制作材料：采用φ50毫米不銹鋼管或熱鍍管制作支架，面板采用鋁反光面板制作。

5.5 界樁與告示牌的埋設

5.5.1 控制測量

（1）、控制測量內容與基本要求

控制測量采用的平面坐標系為2000坐標系，中央子午線為東經123°。3°帶高斯正射投影。高程系統(tǒng)采用1985國家高程基準。

收集到c、d級gps控制點成果為：中央子午線123°，平面為2000坐標系，高程為1985國家高程基準。點位分布較理想，可以滿足測區(qū)控制要求。因此，本次測量不需再進行高等級控制測量，利用sd-cors配合rtk求解轉換參數，直接進行界址點測量。

以sdcors連續(xù)運行參考站網系統(tǒng)為基礎，利用gps-rtk直接求取的轉換參數作為測圖的基礎。特殊情況下因sdcors連續(xù)運行參考站網絡系統(tǒng)不能滿足需要時，可采用常規(guī)測量方法施測，精度必須滿足《規(guī)范》要求。

（2）、衛(wèi)星狀態(tài)要求

采用gps-rtk進行測量時，擬采用動態(tài)測量模式，雙差固定解。衛(wèi)星的狀態(tài)應符合下表的規(guī)定：

（1）、84坐標系與1980西安坐標系轉換參數的求解，應采用不少于3點的高等級起算點的兩套坐標系成果，且分布均勻，覆蓋整個測區(qū)；

（2）、轉換時應根據測區(qū)范圍及具體情況，對起算點進行可靠性檢驗。

5.5.3 流動站實地放線的技術要求

（1）、移動站應獲得sdcors連續(xù)運行參考站網系統(tǒng)的使用授權，設備應經過有資質單位的檢定，并在檢定有效期內。

（2）、移動站應在有效區(qū)域內進行測量，并實現與服務控制中心的數據通信。

（3）、移動站不宜在隱蔽地帶、成片水域和強電磁波干擾源附近測量。

（4）、數據采集器設置控制點的單次觀測，平面收斂精度不應大于±2cm，平面坐標轉換殘差不應大于2cm。

（5）、移動站觀測時應采用三腳架對中、整平，每次觀測歷元應不少于20個，采樣間隔2s—5s，每點應觀測不少于2次，測量的平面坐標較差應不大于4cm；在較差不超限的情況下，取中數使用。

界樁放樣，首先把界樁點坐標輸入rtk測量手簿中，接著按手簿中的坐標指示，放樣至實地位置，應多次核定坐標，以保證放樣的精度。根據放樣點，進行界樁和告示牌的埋設工作。

5.5.4 界樁和公告牌埋設要求

（1）界樁埋設要求：地面以下600毫米，地上露出400毫米，下設50毫米 c10混凝土墊層，回填時先回填c10混凝土300毫米，再回填土250毫米，保證填筑密實。界樁埋設時，“嚴禁移動”面應背向河道（湖泊、水利工程），并與河道岸線平行。界樁垂直方向上偏斜不應超過50o；水平方向上與河道岸線夾角偏斜不應超過15o。

（2）公告牌埋設要求：公告牌立柱管埋入地下400毫米，四周澆筑600×600毫米的c20砼底座固定。垂直方向上偏斜不應超過5o；水平方向上與河道岸線夾角偏斜不應超過15o。

5.5.5 樁牌存檔

每座樁（牌）埋設完成后，首先利用rtk進行坐標采集，核查埋設精度，精度超過規(guī)范要求，應重新埋設，直至滿足要求為準。如果確實圖紙界線與實地界線出入較大，按實地埋設坐標為準，采集坐標并修改原設計圖形，更改保護范圍線。用數碼相機距界樁3至5米處拍攝樁（牌）體正面照，與其坐標表對應，以便存檔，并根據管理范圍線繪制地形圖及時繪制界樁位置略圖，標明地理名稱，形成界樁身份證。

5.6 繪制河道管理界線圖

利用經過實地調查、實地測量，檢核無誤的河道管理區(qū)范圍線，繪制河道管理界線圖。河道管理界線圖繪制要求如下：

（1）、河道管理界線圖，用紅色實線繪制河道管理范圍線，線寬為0.6毫米。

（2）、河道管理范圍界線樁點用紅色圓圈表示，直徑1.5毫米，樁點符號內線條作鏤空處理，界樁編號在樁位旁標注，不要壓蓋河床，等線體字高2.0毫米，顏色為紅色。

（3）、河道管理范圍界線圖上應適當標注特征拐點的坐標，采用引線標注，hz字體字高2.0毫米，顏色為玫紅色；無拐點的順直河段按1km間距標注。

（4）、根據圖面負載適當、注記清晰勻稱的原則，標注相鄰界樁點間距，字頭朝向河道內側垂直管理范圍線注記，hz字體字高1.5毫米。

（5）、河道管理界線圖的分幅、字體規(guī)格、圖框注記整飾等應按《地形圖圖式》要求。

利用0.3米分辨率的影像圖作為工作地圖，分段繪制河道管理范圍界線圖，繪制表示方式見下圖：

乳山市乳山河河道管理范圍界線圖

6 劃界數據入庫

6.1 數據信息化準備

（1）、河道管理與保護范圍劃界成果數據入庫代碼，應以gb/t13923《基礎地理信息要素分類與代碼》為依據制定，分類應與其一致、不沖突，對應要素的分類方法、分類體系和編碼不與其矛盾。數據按照gis表達標準，分點、線、面三種符號。滿足數據沒有空白代碼或代碼錯誤的地物。

（2）、要素應保證其完整性。

連貫的線狀地物和面狀地物不得因注記、符號等而間斷，如河流不得因橋等地物而間斷，等高線不能因高程點的注記而間斷。保證數據沒有懸掛點和偽節(jié)點、重點和重線、線條自相交或打折。

（3）、拓撲關系應正確。

面狀地物應嚴格封閉，如：房屋、水系等；相連要素，相接要素必須嚴格相連，相接。

（4）、數據分層正確。

地形要素需滿足基礎地理信息標準，增加界址點、界址線等圖層，各要素應單獨建圖層。

（5）、屬性填寫應規(guī)范、正確。

要素分類代碼、河流保護名稱為必填字段，所填屬性是否為空值，是否具有唯一性；所有屬性項、值的填寫都不能包含空格。

6.2 數據基本要求

（1）、所有數據的坐標系統(tǒng)采用2000國家大地坐標系（cgcs2000）,精度：0.01m；高程系采用1985國家高程基準，精度0.01m。

（2）、提供圖件數據采用arcgis軟件制作的shapefile或gdb格式。

（3）、屬性數據采用office軟件制作的xls或mdb格式。

6.3 信息采集

（1）、界樁數據采集

根據對管理范圍界樁（界樁中心點）進行現場測量、數據采集，經數據轉換和校正后形成數據成果，按數據庫格式進行錄入，處理備用。

（2）、屬性數據采集

按《山東省河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃界確權工作技術指南（試行10.10）》的要求，對需要采集屬性數據進行采集。

6.4 數據編碼

6.4.1 管理范圍數據編碼

（1）、點狀要素編碼

共樁標識碼：0代表無共樁，1代表干河（湖泊、水庫）與支河（出入湖河道、溢洪道）管理范圍共樁，2代表主、次河平行（兩河三堤）管理范圍共樁，3代表河道（湖泊）與建筑物管理范圍共樁，4代表建筑物與建筑物管理范圍共樁，5代表跨縣河道（湖泊）管理范圍共樁。

河道管理范圍界樁按照“水利普查編碼-縣級行政區(qū)劃代碼-岸邊界樁號-共樁標識碼”格式編碼,編碼順序按照河道行洪、排澇方向自上而下，其中岸別編碼“l(fā)”代表左岸，“r”代表右岸，“s”代表缺省值，不區(qū)分左右岸。

（2）、線狀要素編碼

管理范圍線按照“水利普查編碼-縣級行政區(qū)劃代碼-岸別”格式。

（3）、面狀要素編碼

管理范圍按照“水利普查編碼-縣級行政區(qū)劃代碼”格式。

6.4.2 圖形入庫

（1）、劃界確權成果

地形要素需滿足基礎地理信息標準，增加界址點、界址線等圖層，各要素應單獨建圖層。層名和要素代碼：管理范圍界址點（jzd301000），管理范圍界址線（jzx300000），管理范圍界址面（jzm300001），保護范圍線（bhfwx181110），保護范圍面（bhfwm181100），權屬界址點（qsjzd311000），權屬界址線（qsjzx310000），權屬界址面（qsjzm310001）。

arcgis格式文件中點、線、面各要素需附加編碼屬性。

（2）、工作底圖

利用arcgis軟件將全省1:10000及以上比例地形圖轉換為地理信息服務平臺可識別的shapefile、gdb等文件格式。

6.5 屬性數據庫成果

6.5.1 管理范圍成果

（1）、點（界址點）：編號、分類信息、高程信息、坐標、埋設年份、移位點之記、管理單位、管理員信息等。

（2）、線（管理范圍線）：編號、長度、分類信息、劃界標準及依據、界線協(xié)議、變更信息等。為保證河、湖管理范圍線的連續(xù)性，內業(yè)數據處理時，對于跨河、穿河建筑物，分別通過外包線、共樁連接的形式將被建筑物管理范圍分隔開的河道管理范圍線連成一體。

（3）、面（管理范圍）：編號、面積、分類信息、變更說明等。

6.5.2 保護范圍成果

（1）、線（保護范圍線）：編號、長度、分類信息、劃界標準及依據、界線協(xié)議、變更信息等。

（2）、面（保護范圍）：編號、面積、分類信息、變更說明等。

6.5.3 權屬范圍成果

（1）、點（界址點）：編號、分類信息、坐標、埋設年份等。

（2）、面（權屬范圍）：編號、面積、分類信息、發(fā)證單位、權屬單位等。

6.5.4 測量控制點成果

控制點數據采集的點屬性數據建立xls或mdb格式的屬性數據庫文件。數據庫主要內容：

點（控制點）：編號、坐標、高程等。

6.5.5 屬性項命名

屬性項的命名采用大寫首字母的方式命名（已有固定命名的除外），即編號（rn）、分類信息（flxx）、高程（elev）、坐標（zb）、埋設年份（msnf）、移位點之記（ywdzj）、管理單位（gldw）、管理員（gly）、長度（cd）、劃界標準及依據（hjbzjyj）、界線協(xié)議（jxxy）、變更信息（bgxx）、面積（mj）、發(fā)證單位（fzdw）、權屬單位（qsdw）。

7 測繪成果資料

1、控制點（放樣起算點）成果表，見附表1；

2、rtk測量七參數轉換報告或導線測量平差計算報告；

3、已知點檢測校核表，見附表2；

4、河道管理范圍線和保護范圍線平面圖，見附表3；

5、移位界樁點之記，見附表5；

6、界樁身份證成果，說明界樁所在位置、河段、坐標，點位略圖和界樁照片，見附表4；

7、河道管理范圍線界樁點坐標成果表，見附表6；

8、以上成果資料提交紙質及電子文件各一份。

8 經費預算

8.1 測量費用