發(fā)布時間:2017-11-05 08:29:09 來源:文山州紀(jì)委
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2016年11月17日,西疇縣人民法院莊嚴(yán)宣判:因犯濫用職權(quán)罪、貪污罪,判處李列有期徒刑十二年零六個月,決定執(zhí)行有期徒刑十年零六個月,并處罰金150萬元,未退繳贓款175.94萬余元依法繼續(xù)予以追繳。李列不服提起上訴,2017年3月7日,文山州中級人民法院裁定駁回上訴,維持原判。
回看案件的辦理過程,李列為了保住自己的名譽、地位,畏罪表現(xiàn)非常突出,竭力地辨解,拒不供認(rèn)犯罪事實,亦未如實交代贓款全部去向,拒不配合追繳工作,導(dǎo)致國家財產(chǎn)遭受重大損失。
李列,男,漢族,1972年6月生,西疇縣人,大學(xué)本科學(xué)歷,1990年7月參加工作,1990年11月加入中國共產(chǎn)黨。經(jīng)查,2006年6月至2009年6月,李列在擔(dān)任西疇縣水務(wù)局局長期間,無視黨紀(jì)國法,濫用手中權(quán)利,指使、安排手下工作人員編制水利工程虛假結(jié)算資料,采取虛列水利工程項目以及虛增工程量的方式,套取國家水利建設(shè)專項資金340.25萬余元進入單位“小金庫”使用。2010年至2014年,李列在擔(dān)任西疇縣發(fā)展和改革局局長期間,利用職務(wù)便利,指使、安排他人通過簽訂虛假工程合同、編制虛假項目資料,從而騙取國家戰(zhàn)區(qū)恢復(fù)項目建設(shè)專項資金占為己有,共計178.94萬余元。2017年5月,李列被給予開除黨籍和開除公職處分。
李列案是西疇縣查處的一起十八大以后不收斂不收手,比較典型的以權(quán)謀私,領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)領(lǐng)域,損害國家和群眾利益的案件。
思想滑坡 “三觀”扭曲
李列先后擔(dān)任法斗鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長、書記,西疇縣民政局局長、水務(wù)局局長、發(fā)展和改革局局長、經(jīng)濟商務(wù)局局長等職,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和多個部門擔(dān)任“一把手”十七年。任職初期,他做事講程序,工作抓得實,領(lǐng)導(dǎo)和群眾對他的評價都不錯,多次獲得上級表彰。但是,這樣一個大有前途的干部,不感恩于組織的培養(yǎng)和群眾的信任,蛻變成了一個違紀(jì)違法犯罪分子。主要原因就是李列平時不注重政治理論學(xué)習(xí),經(jīng)常以業(yè)務(wù)忙為借口,很少參加單位組織的政治理論學(xué)習(xí),放松了主觀世界的改造、黨性修養(yǎng)的提升,在物質(zhì)利益的誘惑面前,思想防線被擊垮,世界觀、人生觀、價值觀被扭曲,丟棄了理想信念,喪失了黨性原則,經(jīng)不住金錢的誘惑,毀掉了自己的前程,滑向腐敗的深淵。
私欲膨脹 無視法紀(jì)
君子愛財,取之有道。李列走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,慢慢覺得自己掌握的權(quán)力是一種資源,而資源應(yīng)該是有價值的。于是,頭腦中逐漸產(chǎn)生了利用自己手中的權(quán)力資源獲取利益的想法,大肆貪占公共財物,將“公款”當(dāng)“私款”,整天想的是怎么為自己、為家庭謀利益。李列作為一位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)多年的干部,不可能不知道濫用職權(quán)、貪污公款所產(chǎn)生的后果。但利益熏心之下,心存僥幸,認(rèn)為有項目申報資料、施工合同、竣工結(jié)算報告、工程驗收人員簽字表等資料,項目手續(xù)完備,悄悄地挪用項目資金放入單位“小金庫”或占為己有,不容易被發(fā)現(xiàn)。在試探性地嘗試了一、二次以后,嘗到了甜頭的李列便一發(fā)不可收拾,濫用職權(quán)、貪污次數(shù)越來越頻繁、金額越來越大,貪污的最大單筆資金高達40萬余元。然而,再狡猾的狐貍也斗不過好獵手。辦案人員按照預(yù)先擬訂的方案,循序漸進,各個擊破。正是在這種無視法紀(jì)的態(tài)度和僥幸心理的支配下,李列不惜以個人的前途為賭注,觸犯了黨紀(jì)國法,喝下了自釀的苦酒。
家風(fēng)敗壞 全家貪腐
李列已經(jīng)被“錢”晃花了眼、弄昏了頭,將權(quán)力視為謀利的工具,短時間積累了大量財富,為官發(fā)財兩不誤,風(fēng)光無限。在他看來,只要有錢,黨紀(jì)國法不可怕,道德良知不須慮,千夫所指不足畏。李列不但沒管好自己,更沒管好家人。他不但放松了對家人的要求和管束,而且還利用手中的權(quán)力,為親屬謀利。利用職務(wù)便利多次編造虛假項目資料,安排財務(wù)人員預(yù)付工程老板工程款,之后工程老板將領(lǐng)出的工程款轉(zhuǎn)交給其父親、配偶保管。李列掌權(quán)不思廉、用權(quán)不思法、管家不思嚴(yán),給國家財產(chǎn)造成重大損失。
作風(fēng)霸道 居功自傲
權(quán)力是把“雙刃劍”,可以造就人,用之成就事業(yè),造福一方;也可以腐蝕人,使人身敗名裂,傾家蕩產(chǎn)。成功與失敗、光榮與恥辱、幸福與悲哀,實則只在用權(quán)者一念之間。在如何對待和使用權(quán)力上,李列無疑是一個輸家。權(quán)力,不僅未能照亮他的人生之路,反而成為他腐化墮落的加速器。“他有能力,也有水平,就是權(quán)力太集中;想干事,也能干事,就是干事沒原則?!迸c李列共事的一名班子成員說,李列之所以在違紀(jì)違法道路上越走越遠(yuǎn),原因之一在于他自以為是,霸道專橫,聽不進不同意見。李列是典型的“家長制”“一言堂”。單位多數(shù)干部對李列的評價就是一個字:怕!李列很霸道,聽不進別人的意見,如果不按他的意圖干事,就要被他“穿小鞋”。干部職工的懼怕,無形中助長了李列的專橫作風(fēng)。
管理失控 制約乏力
水務(wù)、發(fā)改作為政府重要職能部門,大量的資金投入,大量的工程上馬,但對單位“一把手”抓項目實施的監(jiān)督機制不夠完善,防控手段的針對性還需要提高。失去監(jiān)督的權(quán)力一旦騎上貪欲之馬,必然導(dǎo)致失控。加之李列多年在主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職,隨著工作閱歷和成績的積累,手中權(quán)力對他人的影響也越大,恭維附和的人多了,批評勸誡的人自然也就少了。內(nèi)部雖然有很多規(guī)章制度,但執(zhí)行制度時松時緊、時嚴(yán)時寬,久而久之,制度變成寫在紙上、掛在墻上的空文,各個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督難以落到實處,導(dǎo)致李列在較長時間內(nèi)頻頻作案,一發(fā)不可收拾。
執(zhí)紀(jì)者說
李列的違紀(jì)違法事實,再一次給我們敲響了警鐘。靈魂如果被金錢銹蝕,堤壩便不摧自毀,腐敗墮落就會如決堤之水,將貪婪弄權(quán)者淹沒于污濁與骯臟中不能自拔。李列的蛻變也再次警醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),增強自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。同時,也必須清醒地認(rèn)識到,自己手中的權(quán)力是人民賦予的,是用來服務(wù)于人民的,不是用來謀取私利的,否則必將遭受權(quán)力的“反噬”。(聞季軒 西季軒)